|
|
|
Honvédelmi miniszter
2006.08.01.
A miniszter a Magyar Köztársaság Kormányának az ország honvédelmi feladatainak végrehajtásáért, valamint a Magyar Honvédség irányításáért és vezetéséért felelős szakminisztere.
Felelős a honvédelemmel kapcsolatos kormányzati döntés-előkészítési és központi közigazgatási feladatok ellátásáért, valamint a Magyar Honvédség rendeltetésszerű, szakszerű és jogszerű működését meghatározó döntések meghozataláért, illetve a döntések végrehajtásának irányításáért.
Gyakorolja a honvédelmi tevékenység irányítására, valamint a Magyar Honvédség felsőszintű irányítására és vezetésére vonatkozó mindazokat a jogokat, amelyeket törvény nem utal más szerv, vagy személy hatáskörébe.
Irányítja és vezeti a Magyar Honvédség tevékenységét, gondoskodik működésének mindenoldalú biztosításáról. A kabinetfőnök útján vezeti a Honvédelmi Minisztérium szervezetét, valamint a közreműködésével irányítja a szakállamtitkárok munkáját. A miniszter a szakállamtitkárok és a kabinetfőnök útján biztosítja a Magyar Honvédség szakirányítását, a Honvéd Vezérkar főnök útján vezeti a Magyar Honvédség katonai szervezeteit.
A nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény szerint közvetlenül irányítja a katonai nemzetbiztonsági szolgálatokat.
A felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény alapján a ZMNE tekintetében ellátja a fenntartói irányítást. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény, valamint a szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. törvény alapján gyakorolja az ágazathoz tartozó képzésért felelős miniszteri jogköröket.
A Kormány határozatának megfelelően meghatározza a Magyar Honvédség vezetési szintjeit, szakirányítási és vezetési rendjét. Irányítási és vezetési jogköreit az erre vonatkozó jogszabályokban, kormányhatározatokban, az állami irányítás egyéb jogi eszközeiben, valamint a HM SZMSZ-ben meghatározottak szerint az államtitkár, a szakállamtitkárok, a kabinetfőnök, illetve a Honvéd Vezérkar főnök közreműködésével gyakorolja.
Fő feladatai:
Javaslatot tesz az Országgyűlés és a Kormány számára az államigazgatási szervezetrendszer, a minisztériumok, a Kormány irányítása alá tartozó országos hatáskörű-, a területi és helyi védelmi igazgatási-, a honvédelemben közreműködő szervek, valamint az állampolgárok feladatainak, kötelezettségeinek megállapítására. Előterjeszti az ezzel kapcsolatos jogszabály- és határozattervezeteket.
Irányítja a honvédelmi feladatokkal kapcsolatos törvények, jogszabályok és az állami irányítás egyéb jogi eszközei, illetve nemzetközi szerződések tervezeteinek kidolgozását, rendeletben és az állami irányítás egyéb jogi eszközeivel szabályozza a honvédelmi feladatok végrehajtását, valamint a tárca szervezeteinek tevékenységét.
A honvédelmi törvény felhatalmazása alapján irányelveket és követelményeket ad ki más központi államigazgatási szervek honvédelmi feladatainak teljesítéséhez és közreműködik azok végrehajtásában.
Gondoskodik a jogszabályok, valamint a kormány- és az országgyűlési határozatok tervezeteinek megküldéséről az Országgyűlés Honvédelmi és Rendészeti Bizottságának elnöke és a köztársasági elnök részére.
Koordinálja a honvédelmi felkészítés és válságkezelés – hatáskörébe utalt – kormányzati feladatainak ellátását.
Az Országgyűlés és a Kormány döntéseinek keretei között megállapítja a jogszabályokban rögzített honvédelmi kötelezettségek teljesítéséhez szükséges állami feladatokat, és – együttműködve a honvédelmi felkészítésben érintett központi, területi és helyi védelmi igazgatási szervek vezetőivel – irányítja azok végrehajtását.
Javaslatot tesz a Kormány számára a közigazgatás és a gazdaság minősített időszaki működésre való részbeni vagy teljes körű áttérésére.
Javaslatot tesz a Kormánynak a Magyar Honvédség feladatainak megállapítására, valamint a minősített időszaki tevékenységükhöz szükséges személyi, anyagi és technikai feltételeket biztosító rendszer kialakítására és működtetésére, koordinálja a honvédelmi felkészítést.
Kidolgozza és a Kormány elé terjeszti a Nemzeti Katonai Stratégiát. Javaslatot tesz a MK Nemzeti Biztonsági Stratégiájának honvédelmi vonatkozásaira.
Ellenjegyzi és jóváhagyásra a Kormány elé terjeszti az ország fegyveres védelmének tervét, valamint az ország területének védelmi célú, továbbá a védelmi igazgatási szervezetrendszer minősített időszaki működése előkészítésének tervrendszerét.
Felelős az ország fegyveres védelmi tervében érintett szervezetek, valamint a védelmi igazgatás központi, területi és helyi szervei, a honvédelemben közreműködő szervek honvédelmi felkészítéséért, hadkötelezettség idején a Magyar Honvédség hadkötelesekkel történő kiegészítéséért. Felelős az ezzel kapcsolatos döntések, valamint a – feladat- és hatáskörét illetően a megelőző védelmi helyzetben, az Alkotmány 19/E. paragrafusában meghatározott esetben – rendkívüli állapotban bevezethető, rendkívüli intézkedéseket tartalmazó jogszabály-tervezetek Kormány számára történő előkészítéséért.
Javaslatot dolgoz ki a Kormány számára a NATO Válságreagálási Rendszerrel összhangban álló Nemzeti Válságreagálási Rendszer feladat- és szervezetrendszerére, fejlesztésére, fenntartására. Végzi az ezzel kapcsolatos döntés-előkészítést, felügyeli, koordinálja a döntések végrehatását. Működteti a honvédelmi tárca válságkezelő rendszerét.
Meghatározza a centrális alárendeltségű közigazgatási szervek és a helyi védelmi igazgatási szervek honvédelmi igazgatási szakmai feladatait, felügyeli tevékenységüket.
Törvényességi felügyeletet gyakorol a fővárosi, megyei védelmi bizottságok működése felett.
A HM költségvetése útján gondoskodik a kiemelt feladatok ellátásához szükséges költségvetési és céltámogatás folyósításáról a helyi védelmi bizottságok részére.
Jóváhagyja a védelmi bizottságok által tervezett gyakorlatok végrehajtására vonatkozó okmányokat.
Javaslatot tesz a Kormánynak a honvédelem szempontjából fokozott védelmet igénylő létesítmények körének, az infrastruktúra kritikus elemeinek meghatározására, illetve ennek módosítására.
Egyetértési jogot gyakorol a honvédelemben közreműködő szervek feladat- és hatáskörének megállapításánál.
Kezdeményezi a Kormánynál, illetve az illetékes minisztereknél a honvédelmi célú gazdasági és anyagi szolgáltatási kötelezettség elrendelését.
Jóváhagyja az ország gazdaságmozgósítási rendszerének felépítésére és működésére vonatkozó javaslatot. Együttműködik a gazdasági és közlekedési miniszterrel az ország gazdaságmozgósítási rendszerére vonatkozó kormány-előterjesztések kidolgozásában.
Együttműködik más központi államigazgatási szervek vezetőivel:
- a haditechnikai eszközök és hadfelszerelési anyagok kutatásában, fejlesztésében, gyártásában, a szükséges hadiipari kapacitások biztosításában, beszerzésében, javításában, felújításában, rendszerből történő kivonásában, megsemmisítésében;
- a légtér légiközlekedési és egyéb célú igénybevétele feltételeinek, valamint a polgári légiforgalmi szolgálatok és az illetékes katonai szervezetek közötti együttműködés szabályainak megállapításában;
- a katonai védelmi szempontból fontos létesítmények elhelyezésében, fenntartásában, továbbá az egészségügyi, a környezetvédelmi, a közlekedési, a hírközlési és informatikai hálózat, valamint a légi, a meteorológiai, a vegyi és sugárfigyelő jelző- és riasztási rendszer működőképességének a kiépítettségétől elvárható módon történő biztosításában;
- a szövetségi kötelezettségből eredő védelmi feladatok végrehajtására való felkészülésben és a feladatok végrehajtásában.
Gondoskodik a szövetséges fegyveres erőkkel kapcsolatos egységes védelmi előírások, szabványosítási egyezmények kidolgozásáról és végrehajtásáról.
Összehangolja a honvédelemben résztvevő szervek közreműködését a szövetséges fegyveres erőkkel történő kollektív védelmi tervezésben és haderőfejlesztésben.
Kiadja a védelmi tervezést szabályozó miniszteri irányelveket.
Mandátumot ad a NATO-val és az EU-val a védelmi tervezés és képességfejlesztés keretében folytatandó egyeztető tárgyalásokon résztvevő delegáció számára.
Kiadja a honvédelmi tárca előző évi feladatainak végrehajtását értékelő és a folyó év feladatait meghatározó miniszteri utasítást.
A Kormány elé terjeszti a Magyar Honvédség hosszú távú fejlesztésére, szervezeti struktúrájára, felszerelésére, az ország területén történő elhelyezésére, a személyi utánpótlás rendszerére, a főbb haditechnikai eszközök korszerűsítésére vonatkozó javaslatokat, a döntését követően gondoskodik azok végrehajtásáról.
Megállapítja a Magyar Honvédség feladatainak teljesítése szempontjából fontos közlekedési és hírközlési hálózat, valamint légi, sugárfigyelő, jelző- és riasztási rendszerek működőképességének biztosítása érdekében elvégzendő együttműködési feladatokat, és azok végrehajtásának rendjét.
A Kormány nevében évente beszámol az Országgyűlésnek a honvédelmi politika megvalósításáról, a Magyar Honvédség felkészültségéről, állapotáról és fejlesztésének soron következő fő feladatairól (irányairól).
Kiadja a Magyar Honvédség szabályzatait és doktrínáit, valamint a Magyar Honvédség logisztikai, pénzügyi, egészségügyi, igazgatási és jogi tevékenységére vonatkozó alapvető rendelkezéseket.
Szabályozza a Magyar Honvédség szakirányításával és katonai vezetésével kapcsolatos részletes feladat- és hatásköröket.
Jóváhagyja a Magyar Honvédség béke- és háborús hadrendjét.
Szabályozza a Magyar Honvédség készenléte fokozásának és fenntartásának rendjét.
A Kormány döntése alapján intézkedik a Magyar Honvédség egésze, illetve saját hatáskörben az egyes katonai szervezetei készenlétének fokozására.
Rendkívüli állapot idején javaslatot terjeszt elő a Honvédelmi Tanács számára a Magyar Honvédség alkalmazására.
Javaslatot tesz a Kormánynak a központi, a területi és helyi védelmi igazgatási-, a védelemben közreműködő szervek készenléte fokozására, gazdaságmozgósítás elrendelésére.
Előkészíti a Kormány számára az Alkotmány 19/E. §-ának (1) bekezdése szerinti azonnali kormányintézkedéseket. Ennek során együttműködik az intézkedések végrehajtásában érintett miniszterekkel. Az alkotmányos feltételek megléte esetén javaslatot tesz az intézkedések teljes körű, vagy részleges megtételére és végrehajtására.
A szövetségi követelményekkel összhangban szabályozza az ország területének a Magyar Honvédség légvédelmi erőivel való oltalmazásának rendjét.
Megállapítja a Magyar Honvédség béke idején történő kiegészítésének, továbbá rendkívüli állapot idején és megelőző védelmi helyzetben – az Országgyűlés külön döntése alapján – bevezetett hadkötelezettség esetén a hadkötelesekkel történő kiegészítésének rendjét és feladatait.
Jóváhagyja a Magyar Honvédség kiegészítésének tervét. Meghatározza a Magyar Honvédség kiegészítéséhez és háborús működéséhez szükséges ingatlanok és ingó dolgok gazdasági és anyagi szolgáltatás címén történő igénybevételének módját.
Jóváhagyja a Magyar Honvédség felkészítésének és kiképzésének követelményeit, intézkedik azok végrehajtására.
Előterjesztést tesz a Magyar Honvédség részletes létszámát megállapító, illetve a Magyar Honvédség hosszú távú fejlesztésének irányairól szóló országgyűlési határozatokra.
Meghatározza a minisztériumban a miniszteri tartalékot képező munkakörök (beosztások) számát és engedélyezi azok egyes irányítási területek közötti felhasználását.
Költségvetési szervet alapít, szüntet meg, kiadja a miniszter alárendeltségébe, illetve közvetlen irányítása alá tartozó szervezetek, valamint a katonai szervezetek alapító és megszüntető határozatait, az alapító határozatban megállapítja (meghatározza) a szervezetek rendeltetését, alapfeladatait.
Jogszabályban meghatározott törvényességi felügyeleti jogkörében eljárva gondoskodik a jogszabálysértések megszüntetéséről, a jogszabályoknak megfelelő gyakorlat kialakításáról és fenntartásáról. E jogkörében eljárva:
- rendszeresen ellenőrzi a jogszabályok betartását;
- jogszabálysértő gyakorlat észlelése esetén törvényes eljárásra utasítja a jogszabálysértőt;
- megsemmisíti, vagy megváltoztatja a jogszabálysértő intézkedéseket, az egyedi ügyben hozott jogszabálysértő döntéseket.
A szövetségi kötelezettségeknek és a nemzeti sajátosságoknak megfelelően szabályozza az ellenőrzés alapelveit és rendszerét, az ellenőrzések tervezésének, előkészítésének és végrehajtásának rendjét, valamint az ellenőrzéshez kapcsolódó jogokat és kötelességeket.
Jóváhagyja a Honvédelmi Minisztérium stratégiai és éves ellenőrzési tervét, a Honvédelmi Minisztérium fejezetszintű stratégiai és éves államháztartási belső ellenőrzési tervét, a „Honvédelmi Minisztérium igazgatása” költségvetési alcím stratégiai és éves államháztartási belső ellenőrzési tervét, valamint a Honvédelmi Minisztérium fejezet összefoglaló éves államháztartási belső ellenőrzési tervét, továbbá a Honvédelmi Minisztérium fejezetszintű éves ellenőrzési jelentését, a „Honvédelmi Minisztérium igazgatása” költségvetési alcím éves államháztartási belső ellenőrzési jelentését, valamint a Honvédelmi Minisztérium fejezet összefoglaló éves államháztartási belső ellenőrzési jelentését.
Jóváhagyja a fejezeti költségvetések éves, illetve stratégiai tervét.
Megállapítja az államháztartási belső ellenőrzés fejezeti szintű egységes szabályait, jóváhagyja a Honvédelmi Minisztérium fejezet egységes államháztartási belső ellenőrzési kézikönyvét, a FEUVE rendszer fejezetszintű szabályait.
Elrendeli a komplex ellenőrzések, valamint a fejezetszintű államháztartási belső ellenőrzés végrehajtását, illetve dönt annak esetleges megszakításáról, felfüggesztéséről.
Rendeletben szabályozza a centrális alárendeltségű közigazgatási szervek és helyi védelmi igazgatási szervek szakmai felügyeleti és ellenőrzési rendszerét, valamint rendjét.
Jóváhagyja a Tárca Védelmi Tervező Rendszer (továbbiakban: TVTR) felépítését és szabályozza, illetve a védelmi tervezési és infrastrukturális szakállamtitkár útján irányítja annak működését.
Összehangolja az ország és a tárca védelmi tervezési feladatait, gondoskodik a TVTR illesztéséről a Kormányzati Védelmi Tervező Rendszerhez.
Jóváhagyja a haderő-fejlesztési javaslatokat, az ezzel kapcsolatos haditechnikai kutatási, műszaki fejlesztési, katonai minőségügyi és szabványosítási, valamint az ezekkel összefüggő nemzetközi együttműködési, továbbá az Éves Beszerzési Tervet, valamint a haditechnikai beszerzési terveket.
Jóváhagyja az MH működés-fenntartására, alkalmazására és fejlesztésére vonatkozó 10 éves terv elgondolását és a 10 éves tervet.
Javaslatokat terjeszt a Kormány elé a fejlesztést szolgáló hadiipari kapacitások létrehozására, fenntartására, megszüntetésére. Gondoskodik a fejlesztési és haditechnikai beszerzési tervek végrehajtásához szükséges pénzügyi fedezet biztosításának költségvetési tervezéséről.
Dönt a fejlesztési előirányzatok, fő célkitűzések, illetve fejlesztési feladatok közötti átcsoportosításáról. Kivételes esetben – a fejlesztési feladatok egyidejű korrekciója mellett – dönt a fejlesztési előirányzatoknak fenntartási feladatok finanszírozására történő felhasználásáról, az ehhez szükséges előirányzat-átcsoportosítás jogszabályoknak megfelelő egyidejű kezdeményezése mellett.
Jóváhagyja a külföldi, anyagi és/vagy technikai segélyként, illetve kölcsönként kapott eszközök felhasználásának rendjét.
Dönt a külföldi pénzügyi források felhasználásáról, a haditechnikai eszközök rendszerbe állításáról, kivonásáról.
Szabályozza a katonai minőségbiztosítás nemzeti intézményrendszerének működtetését.
Együttműködik a Magyar Szabványügyi Testület elnökével és az érintett miniszterekkel a katonai szabványosítás szabályozásában, fő irányainak meghatározásában, a szabványosítási tervek kidolgozásában, a katonai szabványok beszerzésében, kidolgozásában és alkalmazásában. Egyetértési jogot gyakorol a katonai szabványok kiadásánál.
Kiadja a tárca gazdálkodásának rendjére vonatkozó utasítást.
Előterjesztést tesz a Kormánynak a fejezeti szintű gazdálkodás sajátos szabályait tartalmazó rendelet kiadására.
Jóváhagyja a HM Költségvetés Gazdálkodási Információs Rendszer fejlesztésére vonatkozó terveket.
Rendeletben szabályozza a fejezeti kezelésű költségvetési előirányzatokkal történő gazdálkodás rendjét.
Az Egységes Védelmi Szakfeladatrendhez kötött erőforrás és költségvetési rend alapján jóváhagyja a Honvédelmi Minisztérium költségvetési tervének, valamint a fejezet költségvetési beszámolójának tervezetét, azt megküldi a pénzügyminiszternek.
A költségvetési törvény elfogadását követően az elfogadott HM Erőforrás Költségszükségleti és Kiadási Igényterv alapján jóváhagyja a fejezethez tartozó intézmények költségvetését, illetve dönt a költségvetés felhasználásáról szóló beszámolójuk elfogadásáról, jóváhagyja az előző évi előirányzat-maradványokat.
Dönt a kiadási előirányzatoknak a költségvetési címeken belül költségvetési alcímek közötti átcsoportosításáról, illetve kezdeményezi a költségvetési címek, továbbá a működési és felhalmozási költségvetési előirányzat-csoportok közötti előirányzat-átcsoportosítást, valamint dönt a miniszteri tartalék felhasználásáról.
Az ágazati pénzügyi és számviteli feladatok megvalósítása keretében jóváhagyja:
- a tárca számviteli politikáját, a teljes körű számviteli rendjére vonatkozó belső szabályzókat;
- a kincstári finanszírozás rendszere tárcán belüli működésének rendjét;
- a személyi állomány illetményfejlesztésének és különböző pénzbeni járandóságainak mértékét és előírásait;
- a különböző pénzbeli keretek elosztását, valamint a kiadott keretekkel és a tartalékokkal való gazdálkodás rendjét;
- a honvédségi munkakörök rendeletben történő közalkalmazotti osztályba sorolását;
- a külföldön szolgálatot teljesítők és tanulók ellátásának rendjét;
- az illetményrendszerbe nem tartozó egyéb díjazások honvédségi alkalmazásának rendjét;
- a törvényi felhatalmazás alapján a személyi állomány ellátásának részletes szabályait;
- a besorolási jogkörébe tartozó vezetők illetmény-besorolását;
- a személyi állomány illetményei és pénzbeli járandóságai számfejtési, folyósítási, az ezekkel összefüggő elszámolási és befizetési kötelezettségek teljesítésének rendjét;
- a kötelezettségvállalásokhoz kapcsolódó pénzügyi ellenjegyzés rendjét és szabályait;
- a tárca közbeszerzései éves finanszírozási tervét;
- a nyugdíj- és egészségpénztári tagdíj-kiegészítés mértékét és folyósításának rendjét;
- a tárca biztosításából adódó feladatokra vonatkozó belső szabályzókat.
Engedélyezi a közbeszerzési értékhatár jogszabályokban meghatározott mértéket meghaladó beszerzési eljárások megindítását.
Jóváhagyja a NATO Biztonsági Beruházási Programjával összefüggő fejlesztési, és azzal összhangban lévő építési-beruházási irányelvek tervezetét, a szükséges döntések meghozatala érdekében előterjesztést tesz a Kormánynak.
Jóváhagyja a fejezeti kezelésű költségvetési előirányzatokból megvalósuló központi beruházások és lakásépítések, valamint az évente külön meghatározott feladatok elemi költségvetését, valamint a Magyar Honvédség által használt építmények korszerűsítésének, felújításának és rendkívüli karbantartásának programjait.
Utasításban állapítja meg a honvédelmi tárca ingó és ingatlan vagyonának nyilvántartásával, készletezésével, raktározásával, leltározásával és felhasználásának általános feltételeivel kapcsolatos szabályokat. Dönt a Honvédelmi Minisztérium vagyonkezelésében lévő ingó tárgyi eszközök és készletek honvédelmi célra feleslegessé minősítéséről, illetve azok vagyonkezelői jogának más vagyonkezelő részére történő átruházásáról.
Dönt a Magyar Honvédség szervezetei rendeltetésszerű működéséhez szükséges ingatlanok megvásárlásáról.
A kincstári vagyon értékesítésére vonatkozó jogszabályok alapján szabályozza a feleslegessé vált ingatlanok, eszközök és anyagok rendszerből való kivonását, készletezését és hasznosítását.
Meghatározza a tárca lakáspolitikájának megvalósításával, továbbá a Honvédelmi Minisztérium rendelkezése alatt álló, illetve kezelésében lévő lakások fenntartásával, kezelésével, bérletével és elidegenítésével kapcsolatos szabályokat. Rendeletben megállapítja a lakásgazdálkodást és fenntartást végző szervezetek felépítését, feladatait, hatáskörét, utasításban szabályozza működésüket.
Kiadja az ingatlanállomány üzemeltetésével, fenntartásával és fejlesztésével kapcsolatos tárcaszintű szabályozókat.
Dönt a központilag kezelt lakásépítés és lakástámogatás költségvetési előirányzata építési, lakásvásárlási, illetve lakástámogatási célú felhasználásáról, valamint a lakások elidegenítéséről. Dönt a lakásépítési és lakástámogatási előirányzat-maradvány felhasználásáról.
A tárcán belüli gazdasági tervezés feladatai megvalósítása keretében jóváhagyja:
- a fejlesztési programok, továbbá a normatív működés erőforrás-, költség- és kiadási igényterveit, valamint a gazdasági tervezés felsőszintű szabályozóit;
- a tárca különböző időszakokra vonatkozó beszerzési elgondolását és az azokra épülő beszerzések tervét;
- a tervezés alapját képező szakfeladatrendet, az erőforrás- és költségnormatívákat, valamint mutatószámokat;
- az erőforrás és költségelemzés eredményeként kidolgozott és a költséggazdálkodás javítását célzó feladatterveket, a termékazonosítás (termékkodifikáció) tárcaszintű feladatait és azok végrehajtásának szabályozását;
- a HM fejezet szintű minősített időszaki összevont forrásigény-tervet.
Megállapítja a Magyar Honvédség tevékenységével, területi elhelyezkedésével kapcsolatban a természetes és épített környezet védelmének részletes szabályait.
Utasításban határozza meg a tárca környezetvédelmi feladatait ellátó szervezeti egységeket, azok feladatait és tevékenységük ellátásának szabályait. Dönt a tárca kármentesítési, kártérítési kötelezettségének teljesítéséről, fedezetének biztosításáról jelentős környezetkárosodás, rendkívüli környezeti esemény bekövetkezésekor.
Jóváhagyja a honvédelmi tárca szervezetei rendeltetésszerű tevékenységével összefüggő – a Nemzeti Környezetvédelmi Programhoz kapcsolódó – tárcaszintű környezetvédelmi programot, szabályozza a hulladékgazdálkodás rendjét. Meghatározza a tárcaszintű környezetvédelmi program végrehajtásában közreműködő szervek, szervezetek feladatait, és a feladatok végrehajtásának irányítására, ellenőrzésére vonatkozó szabályokat.
A környezet- és természetvédelmi szempontok figyelembevételével engedélyezi a hazai lő- és gyakorlóterek térítéses igénybevételét.
Meghatározza a tárcaszintű beszerzésekkel, a haditechnikai eszközök és hadfelszerelési anyagok rendszerbe (szervezetbe) állításával és kivonásával összefüggő környezetvédelmi követelményeket, kiadja az azok érvényre juttatásához szükséges rendelkezéseket.
Szabályozza a személyi állomány élet-, szolgálati és munkakörülményeinek feltételeit.
Meghatározza a más kereső foglalkozás bejelentésével, engedélyezésével összefüggő szabályokat.
A Magyar Köztársaság egységes katasztrófavédelmi rendszerének keretében működteti a Honvédelmi Katasztrófavédelmi Rendszert, meghatározza a működtetéséhez szükséges követelményeket.
Meghatározza a Magyar Honvédség személyi állománya munkavédelmének és baleset-elhárításának részletes szabályait. Gondoskodik az érdekvédelmi követelmények érvényesüléséről, együttműködik a személyi állomány által létrehozott társadalmi, érdekvédelmi, érdek-képviseleti szervekkel.
Meghatározza a tárcánál alkalmazott veszélyes anyagokkal, illetve veszélyes készítményekkel végzett tevékenység kémiai biztonsággal összefüggő munkahelyi, valamint a katonai célú robbanó- és pirotechnikai anyagok telephelyen kívüli szállításának különös, részletes szabályait.
Meghatározza a honvédelmi ágazat tűzvédelmi feladatait teljesítő szervezeti rendszer felépítését, feladat- és hatáskörét, eljárásának szabályait.
Az igazságügyi és rendészeti miniszterrel egyetértésben megállapítja a tűzvédelem és a műszaki mentés honvédelmi ágazatra vonatkozó különös szabályait.
Megállapítja az ágazat munkaügyi ellenőrzési feladatait. Meghatározza a feladatokat teljesítő szervezeti rendszer felépítését, feladat- és hatáskörét, eljárásának szabályait.
Irányítja a katonai földmérési és térképészeti tevékenységet, a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszterrel együttműködve végzi az állami földmérési és térképészeti alapfeladatokat, valamint a Térképészeti Koordinációs Bizottság működtetését.
Előterjeszti a Kormány számára a nemzetközi kötelezettségek vállalására irányuló javaslatokat, illetve előkészíti a vállalt katonai kötelezettségek teljesítésére vonatkozó döntéseket. Jóváhagyja az ebből fakadó honvédelmi politikai, katonapolitikai, kormányzati, közigazgatási és katonai feladatokat tartalmazó védelempolitikai irányelveket. Intézkedik a nemzetközi szerződésekből fakadó katonai kötelezettségek végrehajtására.
Megköti a hatáskörébe tartozó, nemzetközi kötelezettségekből fakadó – nemzetközi szerződésnek nem minősülő – tárca-megállapodásokat, intézkedik az azokból eredő katonai kötelezettségek teljesítésére. Kezdeményezi a nemzetközi szerződések, megállapodások módosítását, felmondását.
Kiadja az integrációs (NATO/EU), továbbá a nemzetközi kapcsolattartás szakmai követelményeit és feladatait tartalmazó irányelveket.
A külügyminiszterrel együttműködve előterjeszti a Kormánynak a leszereléssel, fegyverzetcsökkentéssel, a vegyi fegyverek betiltásával, tömegpusztító, rakéta- és hagyományos fegyverek elterjedésének megakadályozásával, az európai biztonsági és együttműködési folyamattal, a „Nyitott Égbolt” szerződéssel, a békefenntartó tevékenységgel, valamint a többnemzetiségű békefenntartói, humanitárius és katasztrófa-elhárítási tevékenységet folytató alakulatok felállításával kapcsolatos szerződéseket, megállapodásokat.
Meghatározza a NATO/EU és más nemzetközi szervezetek részvételével folytatott tárgyalásokon képviselt tárca álláspontot.
Jóváhagyja a NATO/EU tagsággal, a nemzetközi kapcsolattartással összefüggő, kiemelkedő eseményekkel és gyakorlatokkal kapcsolatos kommunikációs tervet.
Jóváhagyja a NATO védelmi tervezéssel, valamint az Európai Biztonság és Védelempolitika (ESDP) keretében való működéssel összefüggésben előkészített dokumentumokat.
A Kormány elé terjeszti a NATO Védelmi Tervezési Kérdőívre, valamint az ESDP keretében kidolgozott dokumentumokra adandó nemzeti válaszokat.
A Kormány elé terjeszti a honvédelemmel összefüggő két- vagy többoldalú nemzetközi egyezmények tervezetét.
Meghatározza a kötelezettségvállalás feltételeit, engedélyezi a nemzetközi kapcsolatok keretében a gazdasági következményekkel járó kötelezettségvállalást. Jóváhagyja a vállalt kötelezettségek végrehajtásához szükséges, a Magyar Honvédség, valamint a miniszter közvetlen irányítása alá tartozó szervezetei nemzetközi rendezvényeit tartalmazó terveket.
Kinevezi a katonai attasékat, megbízza a NATO-hoz, az EU-hoz és más nemzetközi szervezetekhez delegált munkatársakat.
Jóváhagyja a tárca Multilaterális-, valamint Kétoldalú Nemzetközi Együttműködési Tervét.
A Kormány elé terjeszti a határátlépéssel járó csapatmozgások engedélyezésének javaslatát, intézkedik a döntésből következő tárcaszintű feladatok végrehajtására.
Gyakorolja a ZMNE fenntartói irányítói és az ágazathoz tartozó szak- és közoktatási intézmények vonatkozásában az alapítói és fenntartói jogokat.
A köztársasági elnöknek, illetve a miniszterelnöknek felterjeszti – az oktatási és kulturális miniszter egyetértésével - a ZMNE rektori, valamint az egyetemi tanári, illetve a főiskolai tanári kinevezésekre vonatkozó javaslatokat.
Jóváhagyja a ZMNE szervezeti egységeinek létrehozásával, átalakításával, megszüntetésével, valamint a honvédtiszt-képzés körébe tartozó szakok alapításával, indításával és a szakirányokkal kapcsolatos javaslatokat.
Szabályozza a ZMNE honvédtiszt-képzésre évenként felvehető hallgatók számát és a felvétel különös feltételeit, a külföldi hallgatók felvételének, tanulmányaik folytatásának rendjét.
Meghatározza a hadtudományi kutatás-fejlesztés főbb irányait, a tudományos kutatások irányításával összefüggő hatásköröket, a kutatások tervezésével kapcsolatos követelményeket. Szabályozza a Magyar Honvédség szervezeteinél folyó tudományos munka rendjét, a tudományos kutatások támogatását.
Meghatározza a Magyar Honvédségnél folyó oktatási, képzési, továbbképzési, tudomány-, illetve pályázatszervezői tevékenység irányításával kapcsolatos feladatokat.
Meghatározza a honvédelmi tárca kommunikációs tevékenységének szabályait.
Meghatározza a honvédelmi tárca arculatának alakításával, a társadalmi nyilvánosság és kommunikációs tevékenység végzésével és a katonai hagyományőrzéssel, a belső kommunikációval összefüggő feladatokat, a végrehajtáshoz szükséges normatívákat.
A közérdekű adatok nyilvánosságára vonatkozó törvényi szabályok figyelembevételével engedélyezi a honvédelmi tárca szolgálati tevékenységével kapcsolatos információk nyilvánosságra hozatalát.
Meghatározza a közművelődéssel, a sporttevékenységgel összefüggő feladatokat, a végrehajtáshoz szükséges normatívákat.
Gyakorolja a miniszter számára fenntartott munkáltatói jogokat és személyügyi hatásköröket, valamint szabályozza a személyügyi hatásköröket, valamint a munkáltatói jogokat gyakorló szolgálati elöljárók és felettesek hatásköre gyakorlásának módját.
Jóváhagyja a Honvédelmi Minisztérium Humán Stratégiáját, az azt megvalósító humánpolitikai programokat, valamint az éves humánpolitikai irányelveket.
Megállapítja a személyügyi munka rendjét, a személyügyi szervek feladat- és hatáskörét, valamint eljárásuk szabályait. Megállapítja a személyi állomány képzettségi és beosztási követelményeit.
Szabályozza a toborzást, illetve a végrehajtásának rendjét.
Szabályozza a belföldi és külföldi képzésre, át- és továbbképzésre történő beiskolázás tervezésének és szervezésének rendjét.
Szabályozza a belföldi – különböző formájú – képzésben résztvevők jogait és kötelezettségeit, a beiskolázás támogatásának feltételeit.
Meghatározza a tárca szociálpolitikai irányelveit, jóváhagyja a személyi állomány élet-, munka- és szociális körülményeinek javítását szolgáló terveket, szabályozza a kedvezményes üdültetés rendjét, intézkedik a finanszírozásukra szolgáló kiadási előirányzatok költségvetési tervezésére.
Meghatározza a tárca egészségpolitikai feladatait, dönt a személyi állomány egészségügyi biztosításának követelményeiről.
Meghatározza az egészségi, pszichikai, fizikai alkalmassági követelményeket, azok felmérésének szabályait, továbbá az egészségügyi szabadságra és szolgálatmentességre, valamint a csökkentett napi szolgálati időre vonatkozó szabályokat.
Meghatározza az érdekvédelmi szervek és a szolgálati elöljárók, felettesek kapcsolatára vonatkozó szabályokat. Meghatározza a tárca kisebbségpolitikai alapelveit. Együttműködik a személyi állomány által létrehozott társadalmi, érdekvédelmi, érdekképviseleti szervekkel.
Az államtitkár útján kapcsolatot tart az érdekvédelmi feladatokat ellátó társadalmi szervezetekkel. Megköti a társadalmi érdekvédelmi szervezetekkel való együttműködési megállapodásokat. Meghatározza a Magyar Honvédség, valamint a miniszter közvetlen irányítása alá tartozó szervezetek és a társadalmi érdekvédelmi szervezetek közötti kapcsolatok létesítésének, illetve fenntartásának feladatait.
Előterjesztés alapján dönt a hősi halottá nyilvánításról.
A miniszterelnöknek felterjeszti a HM SZMSZ-ét, illetve annak módosításait.
Jóváhagyja a katonai nemzetbiztonsági szolgálatok, a ZMNE, továbbá a Magyar Honvédség középszintű vezető szerveinek szervezeti és működési szabályzatait, azok módosításait, valamint – külön miniszteri utasításban meghatározottak szerint – a Honvédelmi Minisztérium, a HM szervezetek, valamint a miniszter közvetlen irányítása alá tartozó szervezetek munkaköri jegyzékeit (állománytábláit) és azok módosításait.
Szabályozza a feladattervezés rendszerét, jóváhagyja a Honvédelmi Minisztérium éves és havi feladattervét.
Megállapítja az ügyeleti és a készenléti szolgálatok rendeltetését, feladatait, szabályozza azok működését.
Gondoskodik az adat- és információvédelemről, utasításban állapítja meg az információvédelmi szervezetrendszer felépítését, feladat- és hatáskörét, valamint eljárási szabályait. Szabályozza az információvédelem, és ügyvitel rendszerét, továbbá a szolgálati elöljárók és felettesek ezekkel kapcsolatos feladatait.
Rendeletben szabályozza a fontos és bizalmas munkaköröket, azok biztonsági ellenőrzési szintjét.
Gondoskodik a titokvédelmére, a beléptetés rendjére vonatkozó, valamint a technikai beléptető rendszerek telepítésével és üzemeltetésével kapcsolatos szabályozók kiadásáról.
Kiadja a honvédelmi vonatkozású szolgálati titokkörökről szóló HM rendeletet.
Szabályozza a Honvédelmi Minisztérium és a Magyar Honvédség katonai szervezetei bélyegzővel történő ellátását, valamint azok használatának rendjét.
Javaslatot tesz a Kormány számára a Nemzeti Válságreagálási Rendszer műszaki-technikai oldalát is magában foglaló Nemzeti Vezetési Rendszer kialakítására, fenntartására és fejlesztésére.
Meghatározza a Nemzeti Vezetési Rendszer infrastruktúrája kormányzati, területi és helyi elemeinek – vezetési objektumainak, informatikai, távközlési hálózatainak – felkészítésével, őrzés- és titokvédelmével kapcsolatos katonai követelményeket. Végzi az ezzel kapcsolatos döntés előkészítést, illetve a döntések végrehajtásának koordinációját.
Jóváhagyja a Honvédelmi Minisztérium minősített időszaki munkarendre való áttérésének tervét.
A vezetés biztosítása érdekében meghatározza a híradással, az informatikai fejlesztéssel kapcsolatos feladatokat, kiadja az azok tervezésére, szervezésére és irányítására vonatkozó rendelkezéseket.
Jóváhagyja az ágazati informatikai stratégiai tervet.
Meghatározza az infokommunikációs stratégiát és fejlesztést, a katonai képességeket érintő szerződéses hazai és nemzetközi kötelezettségek teljesítésének rendjét.
Meghatározza a hírközlési, informatikai biztosítási szakterületre vonatkozó ellátási normákat.
Javaslatot tesz a köztársasági elnöknek csapatzászló adományázására.
Engedélyezi a katonai szervezetek névhasználatát és csapat-karjelzéseinek használatát.
Szabályozza a nemzeti, a honvédelmi, a katonai, a fegyvernemi és csapathagyományok megőrzésével és átörökítésével kapcsolatos feladatok végrehajtását.
Egyetértési jogot gyakorol a nem polgári célú frekvenciagazdálkodással kapcsolatos nemzetközi kötelezettségek tekintetében.
Gyakorolja a törvényekben és kormányrendeletekben hatáskörébe utalt hatósági jogköröket. Ennek keretében kiadja a hatáskörébe tartozó miniszteri első és másodfokú határozatokat, hatósági igazolványokat.
Ellátja a hadigondozás állami irányítását és szabályozza a hadifogoly kárpótlási ügyekkel kapcsolatos, a honvédelmi tárcát érintő állami feladatok végrehajtását.
A központi államigazgatási szervekre kiterjedően koordinálja és ellenőrzi a meghagyással kapcsolatos feladatok végrehajtását.
Szabályozza az atomenergiáról szóló törvényben az ágazatra vonatkozó tárcaszintű feladatok végrehajtását.
Szabályozza a légiközlekedésről szóló törvényben és végrehajtási kormányrendeleteiben meghatározott, az állami célú légiközlekedéssel kapcsolatos, hatáskörébe utalt feladatokat. Ellátja a légiközlekedésben a terrorizmus elleni védekezéssel összefüggő tárcaközi koordinációs feladatokat. v
Képviseli a Magyar Köztársaságot és a honvédelmi tárcát az Európai Unió védelmi miniszteri, valamint az EDA Irányító Bizottság ülésein.
Képviseli a Magyar Köztársaságot és a honvédelmi tárcát a NATO Észak-atlanti Tanács védelmi miniszteri ülésein (NAC/D), illetve a NATO Védelmi Tervezési Bizottságban (DPC), valamint a NATO Atomtervező Csoportjában (NPG), továbbá a regionális együttműködési fórumokon.
Képviseli a honvédelmi tárcát a Kormány Légiközlekedés-védelmi Bizottságának, valamint a Magyar Köztársaságot az EUROCONTROL Állandó Bizottságának munkájában.
Képviseli a tárcát az Országos Atomenergiai Bizottságban.
Ellátja feladatait a Kormány Nemzetbiztonsági Kabinetjében.
Részt vesz a Gazdaságbiztonsági Tartalékolási Tárcaközi Bizottság, a Magyar Olimpiai Bizottság, az Állami Protokoll Bizottság munkájában.
A törvényi előírások alapján képviselőket jelöl ki az Országos Statisztikai Tanácsba.
Ellátja a Honvédelmi Idősügyi Tanács elnöki teendőit.
|
|
|
|
|
|