Spanyolország részvétele a nemzetközi békefenntartásban
2006.12.11.
Közép-Amerika és Ázsia
Spanyolországot Magyarországgal egy évben, 1955-ben vették fel az ENSZ tagjai
közé, a NATO politikai szervezetének 1982 (1988)1 óta, a katonainak pedig
1997 óta tagja. Hivatalos részvétele az ENSZ békemisszióiban csak 1989-től számítható,
bár annak előtte már alkalomszerűen vállalt feladatot egy-egy békefenntartó
(Operaciones de Paz) akcióban. Rész vett az Angola ellenőrzésével megbízott
misszióban,2 1982-ben Namíbiába is hívtak spanyol erőket, de mivel folyamatban
volt a demokratikus átmenet, így ebben nem vállalt részt. A spanyolok különböző
nemzetközi szervek felügyelete alatt hajtják végre küldetésüket. Legtöbbször
az ENSZ zászlaja alatt, de jelentős a NATO, az Európai Unió és az Európai
Biztonsági és Együttműködési Szervezet (OSCE) megbízásával teljesített feladatok
száma is.3
Spanyolország 1989 óta 46 békefenntartó műveletben és humanitárius segélyakcióban
vett részt: négy kontinensen közel 67 000 katonával és körülbelül 2,5
milliárd euró költséggel. Az első éveket mérsékelt spanyol jelenlét jellemezte,
azonban 1992-től ez a helyzet megváltozott. Ebben az évben indított az ENSZ egy
békefenntartó műveletet Boszniába, Spanyolország 1500 fővel képviseltette magát. Ez
a létszám egészen 1999-ig fennállt, akkor a koszovói incidens miatt 2800 főre emelték.
2003-ig 3600 főre nőtt, amikor egyszerre négy helyszínen voltak spanyol békefenntartók.
A miniszterek tanácsának 2003. december 12-i határozata a létszámot
2700 főben maximálta, akiket azonban addig nem lehetett bevetésre küldeni, amíg a
spanyol csapatok ki nem vonultak Irakból, 2004 májusában. A 2005. december 30-i
rendelet a katonák létszámát 3000, a katonai megfigyelők számát 500 főre maximálta.
Jelenleg 2500 spanyol katona vesz részt békemissziókban, különféle újjáépítéseknél,
illetve humanitárius segélyszervezetek tagjaként Haitin, Boszniában, Koszovóban,
Afganisztánban, valamint Pakisztánban. Ezenkívül spanyol katonai megfigyelők
vannak jelen Haitin, a Balkánon, Szudánban, Kongóban, Etiópiában és Indonéziában.4
Különböző területeken, eltérő feladatok közben 123 spanyol katona esett el.5 A következő
térképen azokat a békefenntartó missziókat láthatjuk, ahol a spanyolok is szerepet
vállaltak:

http://www.mde.es/img/Participacion_Exterior_GR.jpg
SPANYOL BÉKEFENNTARTÓK A KÖZÉP-AMERIKAI RÉGIÓBAN
Spanyolország több közép-amerikai békemisszióban is részt vett. Jelen volt Haitin,
Hondurasban, El Salvadorban, Guatemalában az ENSZ zászlója alatt.
Az első térség, amelynek rendezésében spanyol csapatok is közreműködtek,
1989 decemberében az ONUCA (Operación de NNUU en Centroamérica) akció keretén
belül, amint azt neve is mutatja, Közép-Amerika volt. 1989. november 7-én a
Biztonsági Tanács a 644/1989-es rendeletében az ONUCA-t hat hónapos mandátummal
ruházta fel. 1989. december 2-án vonultak be a térségbe (Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, Honduras, Nicaragua) egy spanyol tábornok vezetése alatt. Az
ONUCA-ban 57 spanyol katona vett részt. Feladatuk az irreguláris csapatok lefegyverzése
volt. A misszió 1991 decemberében fejeződött be, egy megfigyelőcsoportot
El Salvadorba vezényeltek át, hogy megnyithassanak egy új missziós programot ebben
a térségben, az ONUSAL-t.
Egyetlen spanyol katona sem
esett el e feladat során.6
E térségbe 1998 novemberében
is indítottak egy missziót (Alfa
Charlie), hogy segítsék a Mitch
hurrikán pusztítása utáni rendezést.
757 spanyol katona vett
részt benne a PIZZARO és
GALICIA nevű hajóval és 10 repülőgéppel.
A feladatot 1999 májusában
fejezték be, senki nem
halt meg az akció során.7
El Salvador
Forrás: http://www.mde.es/img/Participacion_Exterior_GR.jpg
A közép-amerikai országban
függetlenedése (1821) óta nem
stabilizálódott az állam helyzete. A hatalom különféle csoportosulások vagy egyének
kezébe került. Az 1970-es években a pártok összeférhetetlensége miatt fegyveres harcok
törtek ki, gerillacsoportok jelentek meg. 1989-ben Alfredo Cristiani lett az új elnök,
de a polgárháborús helyzet 1990-re se változott. A háború ekkor már 20 éve zajlott.8
Ezen okokból hozta létre az ENSZ 1991. május 20-án a Biztonsági Tanács 693/1991-es
határozata alapján az ONUSAL-t (Misión de NNUU en El Salvador), az El Salvador-i
kormány, valamint a Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) – a
gerillák egyesített szervezete, amely 1980-ban jött létre9 – beleegyezésével. A misszióban
Argentína, Ausztria, Brazília, Kanada, Chile, Ecuador, Franciaország, Guayana, India, Írország,
Olaszország, Mexikó, Norvégia, Pakisztán, Kolumbia, Venezuela, Spanyolország,
Svédország és Uruguay képviseltette magát, 380 katonai megfigyelővel, 315 rendőrrel,
140 külföldi és 180 helyi civil alkalmazottal (ebből 138 spanyol).10 A küldetés feladata
volt ellenőrizni azon megállapodások végrehajtását, amelyben az El Salvador-i kormány
és az FMLN megegyeznek. Ezek azok a pontok, melyet az 1991. decemberi New Yorkban
aláírt békeegyezményben fogalmaztak meg: biztosítani kell az egyéni és a közösségi
jogokat, az alkotmányreform végrehajtandó, a nemzetbiztonsági és védelmi hivatalok száma
megkettőzendő, a fegyveres erők létszámát felére kell csökkenteni, felállítandó egy
országos rendőrség, amelyben FMNL-tagok is lesznek, elkerülhetetlen a mezőgazdasági
reform, végül a FMNL törvényes párt lesz. A több mint 20 évig tartó polgárháborút lezáró
végleges békeszerződést, a Chapultepee egyezményt 1992-ben írták alá Mexikóvárosban
a kormány, a FMNL, az ENSZ és az Amerikai Államok Szervezetének jelenlétében.11
Az ONUSAL ugyanakkor még az 1994-es választásokat is felügyelte, melyet Armando
Calderón nyert meg. Az ONUSAL szerint a választásokon gondok voltak, de még így is
a tisztaság mintáját jelentették az 1970–1980-as évekhez képest.12 A Biztonsági Tanács
961/1994-es számú rendeletében 1995. április 30-át jelölte ki a misszió zárónapjaként.
Egy kis létszámú csoport még maradt az ország területén, nagyobb részük viszont egy új
misszió, az ONUVEH (Misión de verificación de la ONU en Haiti) tagjaként a Haitiban
esedékes választások ellenőrzésére indult.13
Haiti
Az ENSZ többször is küldött békefenntartókat az országba. Mivel nem mindegyikben
vettek részt spanyol békefenntartók, ezért most csak arra térnék ki, amelyekben
ők is szerepet vállaltak. Az első ENSZ-misszió a Biztonsági Tanács 45/2/1990-
es határozata alapján 1990 novemberétől 1991 januárjáig tartott (ONUVEH = Misión
de verificación de la ONU en Haiti). Célja a választások előkészítése és lebonyolítása,
a közbiztonság megteremtése, valamint a korrupció felszámolása. A misszió 154
civil és 65 katonai megfigyelőből állt, ebből a létszámból 9 fő spanyol katonai megfigyelő.
Az akció folyamán nem történt haláleset.14
A következő misszió a Biztonsági Tanács 867/1993 rendelete értelmében
(UNMIH = United Nations Mission in Haiti) 1993 szeptemberétől 1996 júniusáig
tartott. Feladata, hogy segítsen a rendőrség átszervezésében, kiképzésében, a katonaság
modernizálásában, illetve segítse elő a törvényes választások lebonyolítását.
A miszszió 200 katonai és 300 fős rendőri alakulatból, valamint 160 nemzetközi
polgári és 180 helyi polgári megfigyelőből állt. Az akció során 6 ember vesztette
életét.15
2004 októberében indult a következő ENSZ-tevékenység (MINUSTAH =
Misión de Estabilización de la ONU) az ország területén. Feladatának befejezését
2006 februárjára tűzték ki. A misszió nevéből is kiderül, hogy ez most nem egy a
klasszikus értelemben vett békefenntartó küldetés, hanem humanitárius segélynyújtó
akció. Célja az illegális fegyveres csoportok felszámolása, Jean Robert maffiafőnök
elfogása (ez 2004. december 27-én meg is történt), a drogkereskedelem felszámolása;
ezek során együtt kellett működnie a CIVPOL-lal (policía de ONU) és a Haiti
Nemzeti Rendőrséggel (PNH = Policía Nacional Haitiana). Továbbá elő kell segíteni
az ország gazdasági fellendülését, az infrastruktúra fejlesztését, valamint hogy a 2004
februárjában elüldözött Jean Bertrand Aristide (2000–2004) elnöki székére kiírt választások
zavartalanul, békésen történjenek.16 Az ENSZ 9500 katonát és rendőrt, valamint
orvosi egységeket, járműveket állomásoztatott e térségben. A szolgálatot teljesítő
spanyol csapat, a Fuerza Expedicionaria de Infantería de Marina en Haiti
(FIMEX-H) 200 főből állt, vezetőjével, Javier Hertfelder de Aldecoaval 2004. február
28-án érkeztek meg az ország területére. 4 hónappal később ezt a kontingenst leváltotta
a szintén 200 főből álló FIMEX-H-II. A választásokat 2005. november 13-ra
írták ki, azonban utcai lázongások miatt háromszor is el kellett halasztani (november
20., december 27.), végül 2006. február 16-án René Préval győzelmével ért véget.17
(Préval másodjára került az ország élére, ezt megelőzően 1996-ban választották elnökükké.)
Az ENSZ-csapatok még nem vonultak ki az országból, ugyanis segítik az új
kormány megszilárdulását. A jelenlegi spanyol kontingens FIMEX-H. IV. 2006. március
31-én érkezett meg az ország területére.
Guatemala
A 33 évig tartó polgárháború 1996. december 29-én ért véget, amikor a guatemalai
kormány és az Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) aláírták
a fegyverszüneti és megegyezési egyezményt. Az ENSZ Biztonsági Tanácsa azonban
már 1994 augusztusában küldött egy 132 katonai megfigyelőből és 13 fős orvosi
alakulatból álló békefenntartó csoportot a térségbe. Feladatukul kapták az emberi
jogok és az emberek védelmét. Spanyolország 1997-ben csatlakozott a misszióhoz
9 civil megfigyelővel, valamint a katonai megfigyelők vezetője is spanyol származású
férfi, Jose B. Rodriguez. A misszió még ma is aktív, senki nem halt meg a feladat
során.18
Honduras
Ide az ENSZ nem a béke megőrzéséért indított missziót, hanem hogy az 1998-
ban pusztító Mitch hurrikán után keletkezett károkat minél hamarabb kijavítsák. 1998.
december 14-től 1999. április 28-ig tartózkodtak az országban ENSZ-csapatok. E bő
4 hónap alatt hidakat, utakat építettek, munkahelyeket teremtettek, s több mint 6600
családnak segítettek.19
SPANYOL BÉKEFENNTARTÓK ÁZSIÁBAN
Spanyolország több ázsiai küldetésben is részt vállalt. Jelen volt, jelen van Irakban,
Kurdisztánban, Grúziában, Csecsenföldön, Hegyi-Karabahban, Afganisztánban, Pakisztánban
és Indonéziában. Ez a térség is csakúgy, mint a közép-amerikai régió,
számtalan problémával küszködik.
Forrás: http://www.mde.es/img/Participacion_Exterior_GR.jpg
Afganisztán
2001. szeptember 11-e óta Spanyolország mind diplomáciai, mind katonai erőfeszítései
révén közreműködik a nemzetközi terrorizmus elleni harcban. Ezért jelentkezett
az Amerikai Egyesült Államok vezette „Tartós Szabadság Hadművelet”-ben való
részvételre. Az intervenció első szakaszában Spanyolország különböző egységeket bocsátott
az Amerikai Egyesült Államok rendelkezésére, ám nem lett szükség rájuk. 2001
novemberétől spanyol tisztviselők dolgoztak a tampai (Florida) Tartós Szabadság Hadművelet
Koordinációs Központjában, hogy közelről megismerjék e szervezetet. 2002.
január 11-én az Amerikai Egyesült Államok kérésére a spanyol kormány elhatározta,
hogy a misszió részeként felállít egy orvosi csapatot, majd légi eszközökkel is hozzájárult
a nemzetközi koalícióhoz. A következőkben az Afganisztán területén felállított
békemissziókat (az ISAF – International Security Assistance Force) mutatom be röviden,
melyet a NATO 26 és az ENSZ 10 tagországa alkotott, összesen 8059 fővel; ezen
belül a spanyol katonákból álló egységek neve: ASPFOR I–XIII.20 Természetesen
2001 előtt is állomásoztak békefenntartók Afganisztánban, azonban róluk nem kívánok
beszélni, mivel azokban nem vállaltak részt spanyol katonák.
2001. december 20-án az ENSZ Biztonsági Tanácsa jóváhagyta egy nemzetközi
erő (ISAF) afganisztáni összevonását azzal a céllal, hogy segítséget nyújtson a frissen
alakult kabuli kormánynak és garantálja a régió stabilitását. Ennek értelmében 2002. január
2-án szolgálatba lépett 15 tisztviselő (közülük kettő spanyol), akiket a multinacionális
erő összevonása előtti felderítéssel bíztak meg.21 Majd 1383 fős missziót rendeltek
erre a területre. Spanyolország 2001. december 27-én csatlakozott hivatalosan ehhez
a kontingenshez 485 fős csapatával, mely 2002 januárjában érkezett meg az
országba.22 2002 januárjában érkezett az első spanyol kontingens a területre (ASPFOR
I.) Jaime Coll Benejam ezredes vezetésével. Majd félévenként váltották egymást a csapatok.
2003 májusában érkezett meg Kabulba az ötödik spanyol csapat 540 emberrel,
céljuk többek között az volt, hogy egy kórház felépítését segítsék.23 Ez az új misszió
folytatta elődei tevékenységét: hozzájárult az afgán intézmények, egyáltalán az ország
helyreállításához és biztonságához, az aknák, a robbanószerek és egyéb lőszerek hatástalanításához.
Elődeihez hasonlóan ez is mérnökegységből, híradós egységből, robbanószereket
hatástalanító csoportból, valamint logisztikai egységből állt. E misszió körülbelül
négy hónapot töltött az afgán fővárosban.24 A hatodik misszió 2003 szeptemberében
indult, alapját a 12. hidászokból és szakemberekből álló mérnökezred képezte.
A hetedik misszió 2004. január 14-én kezdte meg működését, alapját a 13. vasútezred
alkotta, a 104 fős alakulat vezetője Jesús Vińas Cruz ezredes volt, az ENSZ fennhatósága
alatt nyújtott biztonságot a lakosságnak s stabilitást a Hamid Karzai-kormánynak.
A következő, a nyolcadik küldetés 2004 májusától dolgozott 114 katonával. Az általános
missziós feladatokon belül az infrastruktúrát kellett rekonstruálniuk, amennyire csak
lehetett.25 A kilencedik keretén belül 2004 szeptemberében 950 fő érkezett Afganisztán
területére, ebből 835 a szárazföldi hadsereghez, 115 fő a légierőhöz tartozott, Martí ezredes
vezetésével. Tagjai öt különböző egységből kerültek ki: az ellátási és védelmi egységből,
a könnyűzászlóaljból, melynek feladata az október 9-i választások biztosítása
volt, az EMAT-ból (Escalón Médico Avanzado Sur del Ejercito de Tierra – a szárazföldi
hadsereg délre előretolt orvosi egysége), egy helikopteregységből és egy, a légierő
összevonását segítő egységből.26 A gyors reagálású zászlóalj november 27-én, a
Mazar e Serifből történt visszavonásával a következő egységekből tevődött össze: parancsnoki
törzs, védelmi, logisztikai egység, tábori kórház, helikopteres és híradós egység,
mely a ware-house-i tábor és az ISAF-főhadiszállás különítményeiben teljesített
szolgálatot. 2005. január 14-én érkezett Afganisztán területére az ASPFOR X. Ez a 2.
helikopteres zászlóaljon alapult, melynek vezetője J. Allúe G. Mantiene ezredes volt.
Feladatuk a demokratikus folyamat elősegítése és garantálása.27
2005 februárjában a spanyol kormány elhatározta, hogy megváltoztatja az afganisztáni
spanyol csapatok elhelyezkedését. Ezt májusban a Kabultól Heratig fekvő területeken
meg is valósították. Heratban létrehoztak egy előretolt állást a légierő parancsnoksága
alatt, mely aktivizálta az Afganisztáni Nyugati Területek Regionális
Koordináló Szervezetét. Ennek rendeltetése egyesíteni a Changcharan, Herat, Farah
és Bagdish provinciákban összevont egységeket. Bagdish tartományban teljesít szolgálatot
az I. Aragón hegyivadászdandár. Feladata a helyreállításhoz elengedhetetlen
biztonságos légkör megteremtése, s a szeptember 18-i parlamenti választásokhoz
szükséges stabilitás elérése. A kontingens eredményesen fejezte be működését
októberben.28 Az ASPFOR XII. október 3-án kezdte meg feladatát, és 2006. február
3-án fejezte be működését. Még aznap érkezett meg Fernando Lázaro ezredes vezetésével
az ASPFOR XIII. nevet viselő kontingens, ennek tevékenysége a napokban is
tart.29 Jelenleg mintegy 37 ország képviselteti magát 9000 fővel az Eurohadtest mandátuma
alatt.30 2006. május 12-én a spanyol kormány rendelete szerint az országban
állomásozó spanyol csapat létszámát 150 főre emelte.31
Hegyi-Karabah
1923. július 7-én alakult meg a Hegyi-Karabah Autonóm Terület, ezt Azerbajdzsánból
kormányozták. A korlátozott mértékű autonómiát 1988 folyamán megszüntették,
ennek következtében polgárháború tört ki a karabahiak és Azerbajdzsán között.
1993 végére az örmény lakosság szerezte meg az ellenőrzést a teljes régió felett. A
következő évben orosz közvetítéssel tűzszünetet kötöttek a felek. Hegyi-Karabah parlamentje
1996-ban függetlenné nyilvánította az országot.32 Azonban az Európai Biz-
tonsági és Együttműködési Szervezet (OSCE) 1997-ben létrehozta a Magas Szintű
Szervezési Csoportot a tűzszünet betartásának felügyelete végett. 1997 szeptembere
óta a spanyol hadsereg két tisztviselője is részt vesz e misszióban.33
Csecsenföld
A Csecsenföldi Segélycsoport (AGOSCE) az Európai Biztonsági és Együttműködési
Szervezet (OSCE) Állandó Tanácsának 16. gyűlésén alakult, 1995. április 11-én.
Széles körű missziója olyan szempontokat fogott át, mint az emberi jogok tiszteletben
tartásának felügyelete, a választások megrendezésénél való jelenlét és azok ellenőrzése,
humanitárius segítségnyújtás, összhangban az Orosz Föderáció területi integritásának és
az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezetének alapelveivel. Ez a misszió
1997 márciusában ért véget, ebben három spanyol tisztviselő vett részt.34
Grúzia
Az ENSZ által 1993-ban felállított UNOMIG (United Nations Observer Mission
in Gruzia) elsődleges küldetése azon fegyverszünet betartatása volt, amit az 1993. július
27-én a grúz kormány és az abbháziai erők kötöttek. A Grúziába vezényelt békefenntartók
1994 júliusában újabb feladatokat kaptak: ellenőrizniük kellett az 1994.
május 14-i moszkvai tűzszüneti egyezmény betartását, valamint a grúz erők Kodorvölgyéből
történő visszavonulását. A Biztonsági Tanács 88 katonai megfigyelőt és
minimális létszámú polgári segítőt irányított a helyszínre. A tűzszünet megsértése miatt
kezdetben csak 55 embert tudtak Grúziába küldeni, majd 1995-ben a katonai megfigyelők
számát 136 főre emelték. Ebben a misszióban, amely napjainkig aktív, Spanyolországot
a küldetés viszonylagosan alacsony létszámához mért kevés ember, a
szárazföldi hadsereg egy tisztje, valamint három katonája képviseli.35
Indonézia
Spanyolország békefenntartói szerepe a 2004. december 26-i tengerrengést követően
kezdődött. Humanitárius segélyakció keretén belül 2005. január 8-án mintegy 140
tonnányi termékkel érkezett a természeti katasztrófa sújtotta övezetbe. E segélyakcióban
650 fő vett részt, mely több csoportra oszlott: légi egység három helikopterrel, orvosi,
búvár és egy tengerészeti kontingens. Munkájukat február 26-án fejezték be.36
Indonézia összesen 33 tartományra oszlik, ezek közül hetet 2000 után hoztak létre.
Kelet-Timorban – amely korábban portugál gyarmat volt, és már 1975-ben megkísérelt
elszakadni Indonéziától37 – 1999. augusztus 30-ra népszavazást írtak ki, ami
e tartomány függetlenségének kivívásáról szólt. A népszavazás a függetlenség mellett
döntött, ezért az ENSZ 1999 októberében egy missziót (UNTAET – United Nations
Transitional Administration in East Timor) küldött e területre, melynek feladata a terület
igazgatásának segítése az átmenet idején, így gyakorolta a törvényhozó és a végrehajtó
hatalmat.38 Az ország 2002. május 20-án nyerte el függetlenségét, ekkor az
ENSZ egy újabb missziót (UNMISET – United Nations Mission of Support in East
Timor) küldött Kelet-Timorba, hogy segítsen a hatóságoknak a feladatok átvételében.
E misszió 2005. május 20-án sikerrel fejezte be küldetését.39
Napjainkban a legproblémásabb provincia a Nanggroe Aceh Darussalam, mely
Szumátra szigetének északi részén található, és autonómiát szeretne. Mindezen okokból
az indonéz kormány lehetővé tette, hogy az acehi kormányzat független jogrendszert
hozzon létre.40 Azonban a forradalmi csoportosulások számára ez nem volt elegendő,
teljes függetlenedést akarnak. Ezért 2005. július 12-én az indonéz kormány megkérte az
Európai Uniót, valamint az ASEAN41 (Association of South East Asian Nations – A
Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége) 5 tagállamát arra, hogy állítsanak fel egy megfigyelő
missziót Aceh tartomány területén. Ezen okból 2005. augusztus 15-én létrehozták
az IMP-t (Interim Monitoring Presence), mely 83 katonai megfigyelőből állt. Spanyolország
10 katonai és 5 civil megfigyelőt ígért e misszió kezdetén, végül az ország
1 ezredes vezetésével 7 katonai és 2 civil megfigyelővel képviselteti magát. E misszió
tevékenységét azonban hivatalosan csak 2005. szeptember 15-én kezdte meg, ekkor már
219 fővel. A misszió befejezését eredetileg 2006. március 15-re tervezték, azonban július
15-ig meghosszabbították, majd mivel az országban novemberre írták ki a választásokat,
így a misszió időtartamát 2006. december 15-ig eltolták.42
Kurdisztán
A Provide Confort elnevezésű hadművelet célja az öbölháború befejezése, s a
kurd népesség körülményeinek javítása volt. Ezért az ENSZ Biztonsági Tanácsa 1991.
április 5-én felhívást intézett tagállamaihoz, hogy segítsék meg a kurdokat. Az Európa
Tanács még azon a héten javasolta egy kurd enklávé létrehozását Irak északi részén,
ahol az odamenekültek biztonságban lehetnek. Spanyolország 1991. április 26-
án ide küldte az Alcalái Taktikai Csoport (Agrupación Táctica „Alcalá”) egy kontingensét:
ez egy helikopteregységet, egy orvoscsoportot, árkászcsoportot, híradós egységet
és mérnököket foglalt magában, összesen 635 főt. Ezenkívül jelentős járműparkkal,
7 helikopterrel, 80 autóval, 31 vontatókocsival, 18 motorral támogatta a missziót.
A spanyolok feladata a menekültek szállítása, menekülttáborok építése, tábori kórházak
berendezése, továbbá a Spanyolországból érkező segélyszállítmányok szétosztása
volt, melyet még ugyanezen év júniusában be is fejeztek.43
Pakisztán
2005. október 29-től az október 8-i földrengés epicentrumához közel eső helyre, a
Dhani völgyébe, Arja környékére küldték a Respuesta Solidaria II. segélyszervezetben
részt vevő 162 fős spanyol csoport nagyobb részét. Ugyanakkor Lahorban,
Rawalpindiben, Iszlamabadban és Baghban is jelen voltak spanyol erők. Terveik szerint
2006. január 29-ig itt-tartózkodott ez a több nemzet (spanyol, lengyel, olasz, litván,
cseh, francia, szlovén) alkotta csoport José Antonio Bautis Otero tábornok felügyelete
alatt, a NATO és a pakisztáni kormány megegyezése alapján. A kontingens feladata,
hogy segítse a lakosságot a földrengés sújtotta területen, valamint a magasabban fekvő
részeken az infrastruktúra helyreállításában, ugyanis ott a hideg tél még nagyobb károkat
okozott, mint a földrengés. A mérnökökből álló csoport a baghi iskolák és az arjai
kórház romjainak eltakarításán, valamint az utak javításán, építésén dolgozott. A pakisztáni
mérnökcsoportok és a NATO együttműködése lehetővé tette menekülttáborok alapítását,
lakások építését, illetve megoldották Bagh ivóvízellátásának problémáját.44
Irak
2003 áprilisában Szaddám Huszein diktatúrája véget ért. Az USA erői április 9-én
érkeztek meg Bagdadba, és kezdték meg háborújukat az ország ellen. Ugyanekkor kezdődött
Um Kaszarban egy spanyol humanitárius segélynyújtó misszió. Feladatuk, hogy
a környéken élő lakosságnak segítséget nyújtsanak, élelmiszert, gyógyszereket szállítsanak
a térségbe; e kontingens az év július 15-én hagyta el az országot. 2003. július 11-
én a spanyol minisztertanács hozzájárult egy kontingenssel (Brigada Plus Ultra I., majd
2003. december 15-től a Brigada Plus Ultra II), azzal a céllal, hogy a biztonságos kö-
rülményeket fenntartsák az országban, valamint segítsék az új intézmények
megerősítését.45 A misszió 1300 spanyol és 1100 közép-amerikai (Honduras [370 fő],
El-Salvador [346 fő], Dominikai Köztársaság [300 fő], Nicaragua [111 fő]) katonából,
orvosból, rendőrből, civil megfigyelőből áll, vezetőjük Alfredo Cardona tábornok.
A Brigada Plus Ultra I. elnevezésű misszió az USA-csapatokat váltotta fel; július
23-án indult el az első csoport, mintegy 60 fő a zaragozai légi támaszpontról Kuvait
felé. Egyik feladata al-Kaszidija és an-Najaf városokban olyan táborok létrehozása,
ahol a később érkező katonák letelepedhetnek. Az utolsó spanyol egység (335
fő) augusztus 14-én indult el a Torrejón de Ardoz-i légibázisról. További feladatuk az
utcák ellenőrzése, a városok víz-, áram- és tüzelőanyag-ellátásának biztosítása, kórházak,
iskolák, lakások létesítése volt.46 A Brigada Plus Ultra I-et a Federico Trillo-
Figueroa Martínez-Conde spanyol védelmi miniszter vezette Brigada Plus Ultra II.
váltotta fel 2003. december 15-én. Alapja a XI. gépesített gyalogsági dandár volt, valamint
egy árkászokból, tüzérekből, hírszerzőkből álló csoport, valamint egy helikopteres
egység. Folytatta a Brigada Plus Ultra I. tevékenységét. Ezenkívül szétosztottak
14 tonna élelmiszert, 20 000 liter vizet, 5000 liter tejet, 15 000 liter olajat, 30 000 kg
cukrot. Helyreállították az al-Kaszidijából Basorába vezető vasútvonalat, valamint
aknamentesítették ezt a területet.47 2004-re tervezték e kontingens felváltását, azonban
a március 11-én Madridban történt terrortámadás miatt úgy döntöttek, hogy kivonják
csapataikat a térségből. A kivonulás első szakasza április 26-áig ment végbe,
ezzel egy időben a spanyol katonák helyére amerikaiak érkeztek. Június 27-re a
Brigada Plus Ultra II. tagjai végleg elhagyták az ország területét, visszatértek Spanyolországba.
Augusztus 7-én pedig végleg feloszlatták ezt a csoportot.48
Palesztina
Az ENSZ Biztonsági Tanácsa 2006. szeptember 1-jén hozott 1701-es határozatában
döntött arról, hogy az Izrael és a Hezbollah között folytatott 34 napos háború lezárása
érdekében a libanoni hadsereg 15 ezer katonáját a Litani folyó északi partjára vezényeljék,
a déli oldalon pedig az ENSZ 15 ezer békefenntartója vigyázza a fegyverszüneti
egyezmény betartását. A tervek szerint szeptember 15-ére érkeznek meg a területre.
Az EU-tagállamok katonái adják a békefenntartó erők (UNIFIL – United Nations
Interim Force in Lebanon) többségét, mintegy kilencezer főt. A spanyol minisztertanács
szeptember 8-án határozta el, hogy az ország képviselteti magát a misszióban. Két fázisban
küld csapatokat: az első tengerészgyalogosokból álló kontingens november elsejéig
marad az ország területén, melyet egy spanyol vezetésű multinacionális második
egység vált majd fel. A Spanyol Királyság egy gépesített zászlóaljjal, kommunikációs
és információs egységgel és anyagi eszközökkel támogatja a missziót.49
ÖSSZEGZÉS
Amint az a fentiek alapján látható, Spanyolország évtizedek óta sokrétű tevékenységet
folytat a világ különböző pontjain felállított missziókban. Az ország a békemiszsziókat
illetően magas fokú szakértelemmel rendelkezik, a katonák jól felszereltek és
jó kiképzést kapnak. Kiválóan képes megoldani a konfliktushelyzeteket, és jól együtt
tud működni a más országokból érkező katonákkal is. 2005 júniusában 18 ENSZmisszió
működött összesen 67 150 fő bevonásával, ebből Spanyolország 6 misszió-
ban vett részt 2700 fővel. Ezzel a létszámmal a részt vevő országok sorában a 38. helyen
áll. De amint azt láttuk, az ENSZ békeküldetéseinek ideje még nem járt le, azok
napjainkban is folytatódnak.
KONDACS JULIANNA
JEGYZETEK
1 A kettős dátum oka az, hogy bár 1982-ben a Leopoldo Calvo Sotelo Bustelo vezette baloldali PSOE (Partido Socialista Obrero Espańol
(historico) – Történelmi Spanyol Szocialista Munkáspárt) kormány aláírta a belépési nyilatkozatot, az őt követő jobboldali UCD (Unión
de Centro Democrático – Demokratikus Centrum Unió) kormányok vezetői ezt nem fogadták el, ugyanis ők csak akkor kívántak belépni
e szervezetbe, ha az Európai Gazdasági Közösségnek (EGK) már a tagjai. Ez 1986-ban megvalósult, így népszavazást írtak ki még ebben
az évben azzal kapcsolatban, hogy Spanyolország lakossága kívánja-e, hogy országa NATO-taggá váljon. A népszavazás csak 1988-ban
történt meg, a többség igennel szavazott és 1988. december elsején Madridban írták alá e nyilatkozatot. Erről l. Szilágyi István:
Demokratikus átmenet és konszolidáció Spanyolországban. Bp. 1996. 155–163.
2 www.lacera.com/2004/Local/pagina-l.htm
3 www.guardiacivil.es/prensa/actividades/toledo/carp-2.jsp
4 http://www.mde.es/./contenido.jsp?id_nodo=4429&&&keyword=&auditoria=F
5 http://www.mde.es/contenido.jsp?id_nodo=4261
6 http://www.mde.es/contenido.jsp?id_nodo=4261
7 http://www.mde.es/./contenido.jsp?id_nodo=4279&&&keyword=&auditoria=F
8 Sturgill, Claude C.: The military history of the world since 1945. London, 1994, 149–150. (Továbbiakban Sturgill, 1994)
9 Miranda, Pablo Giron: Polgárháború és békefolyamat El Salvadorban. In: Diktatúra és demokrácia között. Szeged, 1997. 60–80.
10 http://www.ejercito.mde.es/accesible/Desarrollo/esp/misiones_am.htm http://www.un.org/Depts/dpko/co_mission/onusalbackgr1.html
11 Miranda, 1997, 73–74.
12 Uő. 1997, 75.
13 Tisovszky János: Az ENSZ és a békefenntartás. Bp. 1997. 127. http://www.un.org/spanish/peace/intro1.htm
http://www.un.org/Depts/dpko/co_mission/onusalbackgr1.html
14 http://www.mde.es/./contenido.jsp?id_nodo=4262&&&keyword=&auditoria=F
15 Tisovszky, 1997, 144., valamint http://www.un.org/Depts/dpko/dpko/co_mission/unmih.htm
16 http://www.mde.es/./contenido.jsp?id_nodo=4262&&&keyword=&auditoria=F
17 http://www.rednews.hu/index.php?option=com_content&task=view&id=429&Itemid=85&limit=1&limitstart=1
18 http://www.un.org/Depts/dpko/co_mission/minuguafacts.html, 2005. december, valamint
http://www.mde.es/./contenido.jsp?id_nodo=4276&&&keyword=&auditoria=F
19 http://www.ejercito.mde.es/accesible/desarrollo/esp/misiones_am.htm
20 http://www.ejercito.mde.es/accesible/desarrollo/esp/misiones_as.htm#afganistan1 valamint
http://www.mde.es/./contenido.jsp?id_nodo=4367&&&keyword=&auditoria=F
21 www.lacera.com/2004/Local/pagina(13-11-04)-1.htm
22 http://www.mde.es/./contenido.jsp?id_nodo=4401&&&keyword=&auditoria=F
23 http://www.afnorth.nato.int/ISAF/about/about_history.htm valamint http://www.ejercito.mde.es/accesible/desarrollo/esp/misiones_as.htm
24 http://www.mde.es/./contenido.jsp?id_nodo=4401&&&keyword=&auditoria=F
25 http://www.ejercito.mde.es/accesible/desarrollo/esp/misiones_as.htm
26 http://www.ejercito.mde.es/accesible/desarrollo/esp/misiones_as.htm#afganistan1
27 http://www.ejercito.mde.es/accesible/desarrollo/esp/misiones_as.htm
28 http://www.ejercito.mde.es/mexterior/index_mexterior.htm
29 http://www.mde.es/./contenido.jsp?id_nodo=4367&&&keyword=&auditoria=
30 http://www.lacerca.com/Local/2004/pagina(13-11-04)1.htm
31 http://www.mde.es/./contenido.jsp?id_nodo=4335&&&keyword=&auditoria=F
32 http://maginfo.hu/temak/hkk.htm
33 http://www.ejercito.mde.es/accesible/desarrollo/esp/misiones_as.htm
34 http://www.ejercito.mde.es/accesible/desarrollo/esp/misiones_as.htm
35 http://www.ejercito.mde.es/accesible/desarrollo/esp/misiones_as.htm valamint Tisovszky, 1997, 141–142.
36 http://www.mde.es/./contenido.jsp?id_nodo=4402&&&keyword=&auditoria=F
37 Búr Gábor: Délkelet-Ázsia, In: 20. századi egyetemes történet. Bp. 2005, 250.
38 http/www.un.org/spanish/Depts/DPKO/untaet/etimor.htm
39 http/www.un.org/spanish/Depts/DPKO/unmiset/index.html
40 http://hu.wikipedia.org/wiki/Indon%C3%A9zia_tartom%C3%A1nyai
41 10 tagállamból áll: Kambodzsa, Laosz, Indonézia, Malajzia, Fülöp-szigetek, Szingapúr, Vietnam, Thaiföld, Brunei, Mianmar In:
http://www.us-asean.org/asean.asp
42 http://www.mde.es/./contenido.jsp?id_nodo=4367&&&keyword=&auditoria=F
43 http://www.ejercito.mde.es/mexterior/el_kurdistan/mision_elkurdistan.htm
44 http://www.ejercito.mde.es/mexterior/pakistan/respuesta_solidaria_ii.htm valamint
http://www.mde.es/./contenido.jsp?id_nodo=4402&&&keyword=&auditoria=
45 http://www.lacerca.com/2004/Local/pagina(13-11-04)-1.htm
46 http://www.ejercito.mde.es/mexterior/irak/plusultra_i.htm
47 http://www.ejercito.mde.es/mexterior/irak/plusultra_ii.htm
48 http://www.lacerca.com/2004/Local/pagina(13-11-04)-1.htm
49 http://www.mde.es/contenido.jsp?id_nodo=4367&&&keyword=&auditoria=F#libano