2006.12.11.
Az Új Honvédségi Szemle hasábjain 2006 nyarán háromrészes cikksorozatban
mutattuk be olvasóinknak Azerbajdzsánt a szerzők dél-kaukázusi tanulmányútja,
helyszíni vizsgálódásai, szakmai látogatásai, hivatalos okmányok és nyilatkozatok,
nemkülönben saját tárgyi ismereteik és elemzéseik alapján. Ezúttal Örményországról
nyújtunk át egy nemzetközi politikai, gazdaság- és katonapolitikai körképet
Pirityi Sándor tollából, aki hat évtizeddel ezelőtt, 1945–47-ben hadifogolyként
„állomásozott” Jerevánban, hazatérése huszadik évfordulóját 1967-ben az
MTI moszkvai tudósítójaként Örményországban „ünnepelte” hivatalos meghívásra,
végül 2006 augusztusában egy „jószolgálati” küldöttség tagjaként tíz nap
alatt bejárta az országot Jerevántól Gümriig, az Ararát lábától a Szeván-tóig.
Írásában államférfiak állásfoglalásait, hivatalos okmányokat és statisztikákat
ugyanúgy hasznosított, mint világlapok tudósítóinak ugyancsak Örményországban
vagy Örményországról készített elemzéseit. A szerző nem kívánt a konfliktusokban
„igazságot tenni”, lehetőség szerint kerülte a forráskritikát.
KRÓNIKÁBAN ELBESZÉLVE
Az egyharmad magyarországnyi Örményország
a Kaukázuson túli térség déli
részén fekszik Grúzia, Törökország,
Irán gyűrűjében, Azerbajdzsán keleti és
nyugati része közé ékelődve. II. Tigrán
uralkodása idején (i. e. 95–55) a Kaszpitengertől
a Földközi-tengerig terjedt az
Örmény Birodalom. A középkorban Örményország
hol elvesztette, hol visszanyerte
függetlenségét. A hárommillióra
tehető lakosság egyharmada a fővárosban
él, ahonnan derült időben jól látni a Törökországhoz
került Ararát hófödte csúcsát.
A nemzeti öltözék, a nemzeti konyha,
a népművészet, a zenekultúra gyorsan
fejlődő idegenforgalmat biztosít a köztársaságnak,
amelynek az időszámításunk
előtti I. század óta van színművészete.
Örményország történetének egyik legdrámaibb
mozzanata az 1915-ös népirtás,
a másik tragikus mozzanata Karabah.
A mai Hegyi-Karabah a 18. század közepétől
önálló kánság volt, amelyet
1805-ben csatoltak Oroszországhoz. A
Kis-Kaukázus keleti részén fekvő, mintegy
4500 négyzetkilométeres, örmények
és azerbajdzsánok (azeriek) által lakott
terület Szovjet-Azerbajdzsán részeként
1923-ban lett Karabah Hegyvidék Autonóm
Terület. Főképp szőnyegeiről és selyemhernyó-
tenyésztéséről lett híres.
(Megjegyzendő, hogy Iránnak is van
Azerbajdzsán nevű tartománya.)
Szovjet-Azerbajdzsán másfél évtizeddel
ezelőtt, 1991. augusztus 29-én nyilvánította
ki függetlenségét a Szovjetuniótól.
Ugyanazon év szeptember 2-án
Hegyi-Karabah szakított az azeri államszövetséggel
(Hegyi-Karabah örményei
a Gorbacsov-féle „peresztrojkában” látták
az első esélyt arra, hogy Örményországhoz
csatlakozzanak, Sztyepanakertben,
Karabah fővárosában ezrek tüntettek
az egyesülés mellett, Jerevánban egymillióan).
Ekkor „átszakadt a gát”. A bakui
parlament felmondta a térség autonómia-
státusát. Az etnikai konfliktus igazi
fegyveres konfliktussá eszkalálódott.
1994-re sikerült az örmény csapatoknak
Hegyi-Karabah legnagyobb részét és
a katonailag fontos azerbajdzsáni területeket
hatalmukba keríteni. Több mint félmillió
ember menekült el az örmények
által megszállt területekről. Ugyanakkor
a 90-es évektől 200 ezer azerit üldöztek
ki Örményországból, és még ennél is nagyobb
számú örménynek kellett otthagynia
Azerbajdzsánt.

Robert Kocsarján, az Örmény Köztársaság
jelenlegi államfője valamikor
Hegyi-Karabah elnöke volt, és jól ismeri
az ottani problémákat. Politikai pályafutását
az 1992–94-es háborúban tanúsított
hősiességének köszönheti. Örményország
élére 1998-ban került, amikor a Bakuval
kompromisszumot kereső elődje
csúfosan megbukott.
Örményország és Azerbajdzsán jelenlegi
viszonyát, elkeseredett szembenállását
ma a térségben „befagyasztott konfliktusnak”
minősítik. A keresztény örmények és
a muzulmán azeriek ugyan ellenségei egymásnak,
ugyanakkor azt hallani tőlük,
hogy „ha Tbilisziben vagy Moszkvában találkozunk,
semmi problémánk egymással”.
A német Frankfurter Allgemeine Zeitung
tudósítója – aki 2003 derekán járt
Örményországban – azt írta, hogy Jerevánban
nincs olyan anarchia és bűnözés,
mint Tbilisziben, nincs annyi korrupció,
annyi csalás, mint Bakuban, de megemlítette:
az Európai Biztonsági és Együttműködési
Szervezet (EBESZ) 2003 tavaszán
tehetetlenül szemlélte a választási csalásokat,
amelyek eredményeként Robert
Kocsarján elnök további öt évre jogosítványt
nyert üzletei folytatásához…
A német újságíró úgy érezte, hogy az
örmény történelem tele van szomorúsággal,
Örményország története tömény tragédia.
Az Ararát, a korai kereszténység
szimbóluma Törökországhoz került. Az
egykori Örmény Birodalom olyan részei,
mint Trabzon, Erzurum, Karsz is a törököké
lett, Nahicsevánt még Sztálin ajándékozta
az azerieknek. „Ha a karabahi
háború kerül szóba – írta Andrea Strunk
a frankfurti lapban –, minden társadalmi
rétegben ugyanazt hallani, ugyanazokat
az érveket, mint az azerbajdzsánoktól
Bakuban, a grúzoktól Tbilisziben, az
oszétoktól Chinvaliban, az abházoktól
Szuhumiban: állami sugalmazású propagandát
annak magyarázatául, miért váltak
egymás halálos ellenségeivé olyan
emberek, akik évtizedeken keresztül békében
tudtak élni egymás mellett.”
Nemzetközi jogilag nincs Hegyi-
Karabah állam, a világon egyetlen kormány
sem ismeri el a „köztársaságot”,
amely egyébként joggal büszke sikereire.
Általános vélemény, hogy Hegyi-Karabahban
van a legjobb „beruházási klíma”
az egész Kaukázusban.
Ilham Aliyev azeri elnök 2006 tavaszán
úgy nyilatkozott, hogy Azerbajdzsán
saját területén nem enged egy „második
Örményországot” létrehozni. Baku
igyekszik fenntartani katonai költségvetése
növelésének ütemét, hogy „kieszközölje
a megszállt területek felszabadítását”.
Orosz megítélés szerint a katonai
potenciálok nagyjából kiegyenlítettek: a
nyilvánosságra került adatok szerint
Azerbajdzsán mintegy 80 ezer, Örményország
60 ezer, Hegyi-Karabah mintegy
25 ezer embert tart fegyverben, ez utóbbiak
fele „hazai örmény”. (Nyugati újságírók
felemlegetik: 140 ezer lakosához
képest Hegyi-Karabah a világ „legmilitarizáltabb”
területi egysége.)
Jereván szerint Azerbajdzsán állandóan
felszínen tartja a karabahi kérdést és
felhasználja belpolitikai problémáinak
megoldására. Az ország elnöke és külügyminisztere
rendre azt hangoztatja,
hogy ha örmény részről nem fogadják el
a feltételeiket, Baku kénytelen lesz katonai
úton megoldani a kérdést. Baku bejelentette
éves katonai költségvetésének
egymilliárd dollárra emelését, ami „zsarolási
szándék benyomását kelti”.
A karabahi hadműveletek beszüntetéséről
1994-ben orosz közvetítéssel született
megállapodás. Az örmény erők jelenlegi
védelmi pozíciói kedvezőek, 12 év
alatt műszakilag magas színvonalon sikerült
kiépíteni állásaikat – állítják Jerevánban.
Rendezési próbálkozások vannak, de a
megoldás még várat magára. Egyebek
között 2006 nyarán Ilham Aliyev azeri és
Robert Kocsarján örmény elnök Bukarestben
próbált közös nevezőre jutni a
karabahi kérdésben, de fáradozásuk nem
járt eredménnyel.
EBESZ-közvetítők 2005 vége óta szívesen
fogalmaznak úgy, hogy van remény
a két nagy elvnek, az önrendelkezési jognak
és a területi sérthetetlenség elvének
összebékítésére. Ez úgy festene, hogy
Azerbajdzsán területi integritását korlátlanul
elismerik, Hegyi-Karabah lakossága
pedig népszavazáson dönthet a térség státusáról
és valamiféle megkülönböztetett
viszony fenntartásáról Örményországgal.
Emlékeztetőül: az Európai Biztonsági
és Együttműködési Szervezet úgynevezett
„minszki csoportjának” (amely orosz–
amerikai–francia társelnökséggel működik)
karabahi rendezési javaslata szerint
_ Örményországnak ki kell vonnia
csapatait az ellenőrzése alá került „azeri
területekről”;
_ normális diplomáciai és gazdasági
viszonyokat kell teremteni Azerbajdzsán
és Örményország között;
_ a konfliktusövezetbe békefenntartó
erők kerülnek;
_ Karabah nemzetközi gazdasági támogatást
kap;
_ népszavazás dönt Karabah státusáról.
Bakunak 2006 nyarán nem volt lényegesebb
ellenvetése a rendezési tervvel
szemben.
JEREVÁN–MOSZKVA –
GEOSTRATÉGIAI PARTNERSÉG
Az Örmény Köztársaság fegyveres erői
gépesített lövészegységekből és légierőből
tevődnek össze. Haderőnemek és törzsek
a szó szoros értelmében nincsenek. A
vezérkar irányítja az öt önálló hadtestet és
a légvédelmi dandárokat. A védelmi miniszter
szerint a hárommilliós lakosságú
Örményország számára ez sok, de tekintettel
kell lenniük a Dél-Kaukázus zilált
helyzetére, a karabahi kérdés megoldatlanságára,
az Azerbajdzsánnal fennálló
konfliktusra. „Abból a katonapolitikai
mozzanatból kell kiindulnunk, hogy csapataink
zöme a határokon van lövészárkokban,
ez a helyzet nagy körültekintést
igényel. Igyekszünk elkerülni a kardinális
reformokat és megmaradni az evolúciós
úton, vagyis azt tökéletesítjük, amink
van” – fogalmaz Szerzs Szarkiszján, az
örmény védelmi tárca vezetője.
Jereván egyébként úgy érzi, hogy semmiféle
nyomás nem nehezedik rá a NATO
részéről, és nem rejti véka alá Moszkvához
fűződő jó kapcsolatait. „Ismételten kijelentjük,
hogy az orosz támaszpont működése
a köztársaságban, valamint a számos
örmény–orosz stratégiai megállapodás
elsősorban magának Örményországnak
az óhaja volt” – hangoztatta a miniszter,
kiegészítve ezt azzal, hogy 2015-re kívánják
a haderőt „világszínvonalra” emelni,
ami nem a NATO-szabványoknak való
megfelelést jelenti.
Szarkiszján miniszter szerint országának
a NATO-hoz fűződő kapcsolatai
nem az örmény–orosz együttműködés
rovására fejlődnek, de Örményországnak
ismernie kell más fegyveres erők fejlesztésének
tapasztalatait is.
Jereván külterületén, egymástól néhány
száz méterre egy orosz és egy örmény ezred
állomásozik. Előbbi a 102. számú
orosz bázis állományához tartozik, katonái
– az örmény fegyveres erők tagjaitól
eltérően – golyóálló mellényt hordanak.
Míg az orosz tisztek nem nagyon ragaszkodnak
az egyenruhához, az örmény tisztek
büszkén viselik. Míg Örményországban
a havi átlagkereset 15 ezer dram, a
tisztek illetménye ennek négy-ötszöröse,
körülbelül 200–250 dollárnak felel meg.
A katonai szabályzatok szovjet eredetűek.
Arra a közlésre, hogy az orosz
fegyveres erők 2008-ban teljesen átállnak
a szerződéses állományra, az örmény
tisztek úgy reagáltak, hogy „a gazdag
Oroszország megengedheti ezt magának”.
A sorkatonák lakóhelyüktől csak
50 kilométernél távolabb szolgálhatnak,
a szolgálat kétéves időtartamú.
Orosz katonai forrás szerint az említett
örmény (jereváni) ezred 2003 derekán
részt vett 11 FÁK-ország és 8 NATO-ország
közös hadgyakorlatán („Cooperative
Best Effort 2003”). Az amerikaiak
állítólag megcsodálták az örmények teljesítményét,
nem így az örmények, akik
szerint az amerikaiak „gyengén lőnek”,
fegyvereik gyakran felmondják a szolgálatot.
A NATO-erőkbe túl sok felderítőt
osztottak be, akik csak „szaglásztak”, arra
voltak kíváncsiak, milyen az örmények
küzdőszelleme és milyen technikát
alkalmaznak. (Nyezaviszimoje Vojennoje
Obozrenyije, 2004. No 10.)
Az orosz 102. támaszpont életre hívását
az örmény fél kezdeményezte. A köztársaságban
levő szovjet katonai vagyon
felét a 90-es évek elején az örmény fegyveres
erők kapták meg, a másik felére
épült az orosz támaszpont.
A 155 kilométeres örmény–török és a
48 kilométeres örmény–iráni határon közös
orosz–örmény határőrség működik,
természetesen a szovjet időkből ismert
egyenruhában és felszereléssel. A határövezetben
sok problémát jelent a be- és
kilépő földművesek igazoltatása reggelenként
és esténként, nemkülönben a legelő
szarvasmarhák „romantikus határátlépése”.
Nehéz eldönteni – tréfálkoznak a
határőrök –, hogy a török bikák jöttek-e
át az örmény tehenek ösztönzésére, vagy
ellenkező irányú és ösztönzésű a határsértés,
de a viták hamar rendeződnek.
A határvonalat meglehetősen gyakran
átlépik törökországi kurdok, akik vagy
megunták a harcot, vagy sebesülésükre
gyógyítást keresnek. Ismeretes, hogy Örményország
és Törökország között nincs
hivatalos diplomáciai viszony.
Az „orosz” határőrszemélyzet felerészben
helyi örmény lakosokból verbuválódik,
de oroszországi örmények is átköltöznek,
hogy örmény oldalon teljesítsenek
katonai szolgálatot, hasonló célból
orosz tisztek családostul is átköltöznek
már az Araksz folyó völgyébe. Mellesleg:
évről évre több száz örmény katona tanul
az orosz védelmi minisztérium tanintézeteiben,
köztük tábornokok és tisztek.
2006 május végén Azerbajdzsán fővárosában,
Bakuban üléseztek a Független
Államok Közösségének védelmi miniszterei.
A tanácskozást követő sajtóértekezleten
az orosz védelmi tárca vezetője,
Szergej Ivanov hangsúlyozta, hogy a
Grúziából kivonásra kerülő fegyverek és
haditechnikai eszközök egy részének az
örményországi Gümriben (volt Leninakan)
levő orosz támaszpontra való átcsoportosítása
„nem destabilizálhatja a
térség katonapolitikai helyzetét” és nem
sérti az európai hagyományos fegyverzetet
és haderőket korlátozó DFE-szerződésnek
a „szárnyakra” vonatkozó rendelkezéseit.
A karabahi kérdésben elfoglalt
hivatalos orosz álláspontot kifejtve emlékeztetett
rá, hogy Moszkva a „békés politikai
rendezés híve”. Megjegyezte, hogy
„eléggé rendszeresek” az érintkezések
Örményország és Azerbajdzsán között az
EBESZ „minszki csoportja” keretében,
orosz–amerikai–francia közvetítéssel.
Mind Jereván, mind Baku katonailag
segíti egyébként az Irakban tevékenykedő
amerikai–angol koalíciót: Azerbajdzsán
fegyveres alegységekkel, Örményország
az eredetileg a lengyel hadosztályhoz
vezényelt katonaorvosokkal, utászokkal
és gépkocsivezetőkkel.
MOSZKVA–JEREVÁN –
ENERGETIKAI KONFRONTÁCIÓ
2005 végén zavarba hozta Jerevánt, hogy
Moszkva egyetlen kaukázusontúli „stratégiai
szövetségesének”, Örményországnak
ugyanannyiért akarja eladni a földgázt,
mint a nyíltan „barátságtalan” Grúziának
és a „problematikus” Azerbajdzsánnak.
Alekszandr Medvegyev, a
„Gazprom” második embere december
elején közölte: 2006. január elsejétől
1000 köbméter oroszországi gáz ára a
térség valamennyi országa számára 110
USA-dollár. Medvegyev egyértelművé
tette, hogy a politikai kapcsolatoktól füg-
getlen az árszint. (Akkor még feleannyi,
54 USA-dollár volt.)
Az örmény fővárosban abban reménykedtek,
hogy a közlés a nyilvánosságnak
szól, a köztársaság mint Oroszország odaadó
szövetségese kedvezményben részesül,
de Moszkva ezt nem akarja nagydobra
verni. 2005. december 16-án Vlagyimir
Putyin Szocsiban fogadta Robert Kocsarján
örmény államfőt, és tudatta vele,
hogy nincs módjában változtatni a
„Gazprom” döntésén, de szó lehet például
88 millió dolláros orosz kamatmentes
hitelről az árkülönbözet fedezésére, úgyhogy
Jereván 2006-ban lényegében
ugyanannyit fizet a gázért, mint korábban.
A szocsi találkozó után az örmény lapok
azt írták, hogy „Örményország jól
megjárja stratégiai szövetségesével, itt
ugyanis nem stratégiai vagy partneri, hanem
vazallusi kapcsolatról van szó”. Ráadásul
mindez abban az időszakban történt,
amikor Örményország „Oroszország
évének” rendezvénysorozatát zárta,
és Oroszország „Örményország évének”
ünnepélyes megnyitására készült.
Megjegyzendő, hogy Örményország
ipari vállalatai zömmel orosz tulajdonban
vannak. Az örmény gázkomplexumot
45 százalékban az orosz „Gazprom”
ellenőrzi, további 10 százalékban az
„Itera” oroszországi gázipari társaság.
Orosz tulajdonban van az Iránt és Grúziát
árammal ellátó rezdani hőerőmű öt
energiablokkjából négy.
Az örmény diplomácia vezetője,
Vardan Oszkarján kijelentette, hogy egy
orosz lépés nem járhat negatív következményekkel
Örményországra, de Oroszországra
sem. Jereván viszont kezdett lépéseket
fontolgatni energetikai biztonsága
vonalán, és felgyorsította az iráni–örmény
gázvezeték építését, hogy az 2006
végén működőképes legyen.
Az örmény sajtó kiszivárogtatta, hogy a
jereváni törvényhozás szóvivője bérleti díj
kivetését szorgalmazta a már említett 102.
számú orosz katonai támaszpontért, amely
SZ–300-as légvédelmi rakétakomplexumokkal
és MiG–29-es vadászgépekkel
vesz részt a Független Államok Közössége
(FÁK) egyesített légvédelmi rendszerében,
s amelynek használatáért Moszkva
„egyetlen kopejkát sem fizet”.
Örmény ellenzéki körökben azt is
Moszkva rovására írják, hogy bekapcsolódott
az Iránt Azerbajdzsánnal összekötő,
Örményországot elkerülő vasútvonal
építésébe, és foglalkozik a törökországi
Karsz és a grúziai Ahalkalaki közötti, örmény
területet ugyancsak nem érintő
vasútvonal tervével, „délkaukázusi vakvágány”
sorsára kárhoztatva Örményországot…
Artur Bagdaszárján, a „Jogállam” elnevezésű
örmény ellenzéki párt vezére a
Frankfurter Allgemeine Zeitungnak 2006
tavaszán adott interjújában szóvá tette:
„Nagyon baráti a viszonyunk Oroszországgal,
de a kapcsolat tartalmáról még
beszélni kell. Csak külsőség ez a barátság,
vagy tartalma is van? Sok kérdés vár
megválaszolásra… Egyszer megkérdezték
tőlem, hogy miért nem kérünk pénzt az
Örményországban levő orosz katonai támaszpontért.
Azt válaszoltam, hogy ezt a
kérdést nehéz megválaszolni. Azt is megkérdezték
egyszer, hogy Oroszország miért
engedte el Algéria négymilliárd dolláros
adósságát, miközben Örményországtól,
amely csak százmillióval tartozott, ennek
kiegyenlítésére elvett egy sor ipari
üzemet – és ezek azóta nem működnek.”
(Bagdaszárján egyébként 2006 májusában
lemondott parlamenti elnöki tisztségéről,
mert úgy ítélte meg, hogy
Andranik Margarján kormányfő és pártja,
az Örményországi Köztársasági Párt
szabotálja az Európai Unióhoz való közeledést,
és külpolitikájában inkább
Oroszországra és Fehéroroszországra
orientálódik.)
A moszkvai Nyezaviszomaja Gazeta
2006. január 12-i vezércikkében úgy bölcselkedett
örmény témában, hogy „barátaink,
akikre lesújtunk, hogy mások féljenek,
a legkérlelhetetlenebb másokká
válnak”, majd mellesleg megjegyezte: az
örmény–NATO egyéni partnerségi tervet
már nyélbe ütötték, és Amerikából megindult
a pénz…
AMERIKÁRA NÉZVE…
Örményország és az Egyesült Államok
viszonya néhány évvel ezelőtt fokozatos
javulásnak indult. Jerevánban 350 diplomata
számára monumentális amerikai
nagykövetség, egész „amerikai negyed”
épült, amely persze az örmény fővárosból
főként Iránnal van elfoglalva. A világban
szétszórt örmények a hazaiak szerint
nem látnak különösebb problémát
abban, hogy hazájuk egyszerre tart jó viszonyt
Oroszországgal, Iránnal és az
Egyesült Államokkal. Ez „komplex külpolitikának”
minősül.
Az amerikai külügyminisztérium európai
és eurázsiai ügyekben illetékes irodája
nyilvánosságra hozta, hogy a 2005-
ös költségvetési évben az Egyesült Államok
több mint 84 millió dollárral segítette
Örményországot a „demokráciaprogram”,
a gazdasági és a szociális reform,
a biztonság és a jogrend, valamint az emberiességi
akciók vonalán. 1993 óta 4 és
fél ezer örmény szakember nyert az
Egyesült Államokban társadalmi-politikai
felsőfokú képzettséget. Ez idő szerint
a Békehadtest keretében több mint 80
amerikai önkéntes tartózkodik Örményországban,
vezet üzleti, közéleti és környezetvédelmi
szemináriumokat.
2006 áprilisában a nyugati orientációjúnak
minősített örmény külügyminiszter,
Vartan Oszkanján Peter Semnebyvel, az
EU dél-kaukázusi különmegbízottjával találkozva
úgy fogalmazott, hogy Örményország
energiaproblémáit az Európai Unióval
és az Egyesült Államokkal szoros
együttműködésben kell megoldani. Azerbajdzsánnal
és Törökországgal lezártak lévén
a határok, Örményország energiahordozók
vonatkozásában csak Irán és Oroszország
között választhat. A NATO-tag
Törökország által támogatott Azerbajdzsán
komoly olajkészleteinek köszönhetően
nagy amerikai érdeklődésnek örvend.
A Baku–Tbiliszi–Ceyhan olajvezeték,
amelynek kiépítését Amerika jelentős
mértékben támogatta, Azerbajdzsánt óriási
bevételekhez juttatja, amelyekből többszörösére
növelheti katonai költségvetését
(amely a 2006-os 600 millió dollárral a teljes
örmény állami költségvetés 60 százalékának
felel meg).
A Pentagont közvetlenül érdeklik az
azerbajdzsáni repülőterek is, ezek NATO-
szabványoknak megfelelő kialakítására
Washington állítólag 400 millió dollárt
folyósított.
Úgy tűnik, az Egyesült Államok egy
ideje igyekszik megakadályozni a harccselekmények
kiújulását Hegyi-Karabah
kapcsán, mert ezek hátrányosan érintik
gazdasági érdekeit. Washington egyébként
jól tudja, hogy a 2008-as amerikai
elnökválasztáson sokat jelenthetnek
majd az Egyesült Államokban élő örmények
szavazatai. Ezen túlmenően, akárcsak
Oroszországban, ott is igen jelentős
szerepet játszanak az örmények a gazdasági
életben, különösen a bankszférában.
„ROSSZ SZOMSZÉDSÁG TÖRÖK
ÁTOK…”
Örményország szomszédairól, közvetlen
környezetéről kérdezte a Neue Zürcher
Zeitung az egyik neves jereváni publicistát,
aki így válaszolt: „Négy országgal
vagyunk határosak: Törökország ellenség,
Azerbajdzsán ellenség, Irán nem ellenség,
de nem is barát, Grúzia barát, de
nem jó.”
Örmény részről szívesen látnának egy
olyan Törökországot, amely az Európai
Unió keretei között változásokon menne
keresztül és egyebek mellett megnyitná
a török–örmény határt, minthogy a jószomszédsági
EU-elvek kizárják az unión
belüli átjárhatatlan határokat. A török
–örmény határ a 90-es évek elejétől
lezárt, amikor megkezdődött a Szovjetunió
felbomlása, és a Kaukázust iszlám
terror és etnikai konfliktusok rázták meg.
Az örmény–azeri háború megbénította
Örményország olajellátásának fő vonalát.
A drámai mértékű munkanélküliség
másfél évtized alatt egymillió örmény kivándorlásához
vezetett, ami az ország lakossága
egyharmadának felelt meg és
sokkal magasabb volt a FÁK-átlagnál.
„Nem várhatunk még egy évtizedet a határok
megnyitására” – hangoztatta Vartan
Oszkarján örmény külügyminiszter
2005 októberében svájci újságírók előtt.
Az örmény diplomácia vezetője 2003 óta
háromszor is találkozott török kollégájával,
de Karabah miatt nem módosult a török
álláspont.
A „regionális függések” szempontjából
nem mellékes, hogy Törökországnak
nem kell az azeri földgáz: 18 milliárd
köbmétert kap évente Oroszországtól,
4,5 milliárd köbmétert Irántól, ugyanennyit
tartályhajók közreműködésével
Algériából és Nigériából.
A jereváni vezetés azon a véleményen
van, hogy a Kaukázusba bármely lezáratlan
konfliktus a detonátor szerepét játszhatja,
a Dél-Kaukázus kicsiny, itt „mindegyik
ország függ mindegyiktől”. A grúziai
kavarodás sem felel meg Örményország
érdekeinek, hiszen ez az egyetlen
ország, amely összeköti a külvilággal.
(Örményország csak Oroszországtól kap
földgázt, azt is Grúzián keresztül. A
2005-ös szállítás 1,7 milliárd köbméter
volt.) Másfelől a térségben bárhol és bármikor
megújuló hadműveletek olyan kísértést
jelenthetnek más, távolabbi országok
számára, hogy hasznot húzzanak a
konfliktusból.
A határokon túli kihatású – lezajlott és
várható – eseményekre futólag kitérve
említést teszünk egy népszavazásról és
két választásról. 2005-ben alkotmányreform-
népszavazás volt Örményországban.
Ezen a 2,31 millió szavazásra jogosult
65 százaléka vett részt, 93 százalék
az alkotmányreformra szavazott, tehát a
parlament szerepének erősítésére és az
elnöki hatalom gyengítésére, a bírói tevékenység
függetlenítésére a végrehajtó
hatalomtól, valamint a kettős állampolgárság
bevezetésére. Ez annál jelentősebb,
mivel a külföldi örmény diaszpóra
lélekszámát tekintve kétszer akkora, mint
a tulajdonképpeni Örményország teljes
lakossága. Az örményországi ellenzék
bojkottálta a népszavazást.
2007-ben parlamenti választás, 2008-
ban elnökválasztás lesz Örményországban
bizonyos értelemben mindkettőnek
tétje a válasz arra a kérdésre, hogy távolodni
„Európától”, vagy tovább haladni
„Európa felé”…
POLITOLÓGUS-STRATÉGIA:
NYUGATRA TEKINTÉS
A regionális és globális biztonságpolitika
összefüggései iránt érdeklődő külföldiek
aligha kerülhetik el Jereván egyik
nemzetközileg elismert szellemi műhelyét,
az Örmény Politológiai Társaságot,
amely a kaukázusi régiót Kelet-Európához
sorolva rendszeresen elemzi az Örményországot
és környezetét érintő NATO-
és EU-behatásokat, intézményi kapcsolatokat
ápol amerikai, francia, brit és
természetesen orosz elemző központokkal,
és persze előszeretettel boncolgatja
az „atlantizmust”, annak ellentmondásait
nem utolsósorban a Dél-Kaukázus vonatkozásában.
A társaság rendszeresen figyelemmel
követi és elemzi több mint
száz, elsősorban amerikai, francia és angol
mértékadó szakértő egyéni munkásságát,
forrásait és „termékeit”.
Legyen szabad a következőkben egy
önkényes összeállítást közreadni örmény
elemzők vizsgálódásaiból, poroblémamegközelítéseiből
és érvrendszeréből,
megkísérelve helyrehozni azt a mulasztást,
hogy miközben állandóan napirenden
tartjuk a „tágabb Közép-Kelet” problematikáját,
a Közép-Ázsiába toluló erőketeszközöket,
a támaszpont-létesítési járványt,
a befejezhetetlen háborúkat és a kifejezhetetlen
borzalmakat, nem jelezzük
vissza ezek helyi reakcióját, az euroatlanti
integrációs álmok realitását vagy éppen a
naivitás jelenként való kezelését. Következzék
tehát egy illusztratív gondolatmenet
a Kaukázuson túlról, egy jereváni
„agytröszt” szellemi termékei alapján.
Bár az atlanti stratégiának több, nemritkán
meglehetősen drámai szakasza volt, az
atlantizmus eszméje vonzónak bizonyult
Nyugat-Európa államainak többsége számára,
nagy befolyással van Kelet-Európa
és Észak-Afrika országaira. A „posztszovjet”
rendszer szétesésével gyakorlatilag
megszűntek a világméretű geostratégiai
szembenállás peremövezetei, és megfigyelhető
egy összefüggő „proatlanti” térség
kialakulása, amely magábam foglalja
Európát és az érintkező térségeket. Leépültek
a politikai rokonszenvezgetések és
orientációk, és mind a jobboldali konzervatív,
mind a liberális és baloldali csoportok
a különböző országokban készek voltak
a NATO-hoz való csatlakozásra. Ez
természetesen azoknak a gazdasági és hadigazdasági
előnyöknek tudható be, amelyeket
az adott államok a NATO-hoz való
csatlakozástól remélhettek.
Bár a NATO és az Európai Unió bővítése
egészben véve párhuzamosan halad,
de nem mindig egymásnak megfelelő módon,
egyes kelet-európai országok a nyugati
közösségbe való integrálódásukat
EU-struktúrákon, mások NATO-struktúrákon
keresztül igyekszenek meggyorsítani.
A NATO bővítése és fejlődése mellett
olyan folyamatok mennek végbe, amelyek
kétségessé teszik az atlanti egységet
és szolidaritást, problematikussá a NATO
politikáját egész sor térségben.
Grúzia és Azerbajdzsán – állapítják
meg az örmény szakértők – a NATO-val
szoros együttműködésre törekszik, bár a
két ország vezetőinek kevés fogalmuk
van a tényleges követelményekről. Tartanak
az orosz katonai erőtől, Azerbajdzsán
Irán túlerejétől is. Csecsenföld és
Dagesztán, Karabah és Abházia voltaképpen
azt jelzi, hogy lehet tárgyalni a
kormányokkal, de az etnikai régiókban,
amelyek már rég önállósultak, még nincsenek
felelős kormányzati struktúrák,
amelyekkel egyáltalán tárgyalni lehetne.
A politikai gondolkodás irracionalitása a
térségben minden képzeletet felülmúl,
szinte nincs is politikai gondolkodás.
Oroszországot nemcsak az érdekli,
hogy megmaradjon befolyása Örményországban,
hanem ki akarja terjeszteni befolyását
az egész Dél-Kaukázusra. A
NATO nem két országgal akar barátkozni,
hanem hárommal, amiben szerepet
játszik, hogy az Egyesült Államoknak,
Franciaországnak és más NATO-tagállamoknak
sokrétű kötődésük van Oroszországgal.
Oroszországban demokratikus
kormány van, de a Dél-Kaukázusban úgy
érzékelik, hogy az állam most olyan
gyenge, hogy különböző politikai csoportok,
pártok, különleges szolgálatok
nagy befolyást gyakorolnak a politikára.
Ezért nagyon meg kell fontolni a Dél-
Kaukázus NATO-csatlakozásának minden
vonatkozását. Az atlanti tömbnek is
meg kell gondolnia, hogy nincsenek-e
hatékonyabb együttműködési formák,
mint a tömbbe való bevonás.
Örményország nemzetbiztonsági megfontolásai
ettől eltérőek, hiszen a Törökországgal
való szomszédság még sokáig
meghatározó lesz Jereván külpolitikájában.
Az országban vannak kifejezetten
NATO-ellenes erők. Az örmények hajlamosak
erejük túlértékelésére: véleményük
szerint a térségben a 90-es évek elején
egyedül Örményország tudott hadra
fogható haderőt létrehozni és összekovácsolni,
de az orosz katonai modell nem a
legmegfelelőbb, ennek a belátásához viszont
idő kell.
Az Egyesült Államok – reménykednek
örmény politológusok – talán visszafogja
az olyan török kísérleteket, hogy elszigetelt
regionális katonai-politikai tömböt
hozzanak létre Grúzia és Azerbajdzsán
részvételével. Az amerikaiak mindenféle
izolacionista törekvéstől tartanak, ha azonban
Törökország akár nem deklarált formában
életre hívja a szóban forgó tömböt,
a Törökországgal szemben állók nyomós
érvekhez jutnak az Egyesült Államokkal
és a NATO-val folytatandó alkudozásban.
Ami Iránt illeti, jóllehet a terrorizmust
támogató országnak minősül, Görögország
és Örményország szorosan együttműködik
vele, egészen egy hármas tömb
létrehozásáig menően. Az örmény–török
viszony szerfelett nyugtalanítja az Egyesült
Államokat. A Karabah kapcsán „korlátozott
háborút” folytató Örményország
„megüzenetlen” háborúban van Törökországgal,
jóllehet kereskedelmi kapcsolataik
jelentősek.
Örmény elemzőktől azt hallani, hogy a
Dél-Kaukázus akár egyetlen országának
NATO-taggá válása geopolitikai felforduláshoz
vezetne. Ugyanakkor felhánytorgatják,
hogy Moszkva destabilizálási
kísérleteket folytat Ukrajnában, Moldovában,
Grúziában, Üzbegisztánban és
más FÁK-országokban. A feszültség fokozása
érdekében áll bizonyos köröknek
Oroszországban, ezért az Egyesült Államoknak
nagyon körültekintően kell eljárnia,
nem szabad fegyveres konfliktusokba
sodródnia…
Örmény elemzők megjegyzik, hogy
szerintük a „Nagy Közép-Kelet” kialakulását
leginkább az veszélyezteti, hogy a
térség országai politikai, katonai, sőt
gazdasági tömbalakításaikat civilizációs
és vallási alapon fogják nyélbeütni, és
Örményországot is ilyen megfontolások
fogják hatalmukba keríteni. Az Egyesült
Államoknak nem kívánatos egyrészt rendezést
reklámozni, másrészt komoly gazdasági
támogatásban részesíteni egymással
konfliktusban álló országokat.
Jerevánban már évekkel ezelőtt sokkal
jobbnak tartották Oroszország gazdasági
helyzetét – persze a hatalmas hadiipari
komplexumra és a tömérdek tudományos
kutatóintézetre alapozva –, mint ahogy
az oroszok beállították. Ha – mint megjegyezték
– a gazdasági fejlődés folytatódik,
Oroszország könnyen és hamar megreformálhatja
fegyveres erőit, és reális
fenyegetést jelenthet Kelet-Európa és a
Független Államok Közösségének országaira.
Az Egyesült Államok viszont úgy
véli, elegendő meggyőző beruházási túlsúlyt
képeznie, és ez elégséges lesz a demokrácia
fejlesztéséhez, a szabadpiac
megteremtéséhez és az erőforrások kizsákmányolásához…
Érdekesek az örmény politológusok
bizonyos összehasonlító elemzései Grúzia,
Azerbajdzsán és Örményország
„tömb-adaptációs” adottságairól. Grúzia
és Azerbajdzsán szerintük nem képes
gyorsan idomulni a nyugati katonapolitikai
közösségek követelményeihez. Örményországnak
ugyanakkor sok problémája
van védelme biztosításával. Nemcsak
az Oroszországgal való együttműködésről
van szó; Örményország sebezhetőbb,
és kénytelen nagyobb figyelmet
szentelni fegyveres erői építésének. Bármilyen
meglepő, Örményország politikailag
irányíthatóbb, mivel jobban függ
Oroszországtól, amelynek – az Egyesült
Államokkal együtt – vannak közös tapasztalatai
a harccselekmények leállíttatása
vonalán. Az örmény belpolitikai
helyzet mindig prognosztizálhatóbb és
érthetőbb a tragikus fejlemények ellenére.
Örményország soknemzetiségű ország,
politikai pártjai és csoportosulásai
ideologizáltabbak, mint Azerbajdzsánban
és Grúziában, ami viszonylagos politikai
és társadalmi stabilitást biztosít a
kemény gazdasági blokád és a feltételezett
külső fenyegetés körülményei között
is. Örményország részvétele nélkül nem
hozható létre megbízható biztonsági
rendszer a Kaukázus déli részén, márpedig
egyelőre szó sincs arról, hogy
Örményország kész lenne szorosabb
együttműködésre a NATO-val.
Az Egyesült Államokban számtalanszor
elmondták, hogy Grúzia és Azerbajdzsán
stratégiai partnerük, de gyakorlatilag
az Örményországhoz fűződő kapcsolat
Washington számára előbbrevaló. Ez
nemcsak az amerikai örmény közösség
szerepével függ össze, hanem azzal is,
hogy Örményország az Oroszországgal
fenntartott helyi katonapolitikai együttműködésből
és az Iránnal fenntartott szoros
kapcsolatokból kifolyólag olyan távolságtartó
országként képvisel értéket
az Egyesült Államok számára, amely a
saját külpolitikai játszmáját játssza a térségben,
méghozzá nem sikertelenül.
„Az Egyesült Államok megkapta régóta
várt új ellenfelét a nemzetközi terrorizmusban,
amely – úgy tűnik – csak legkifejezettebb
eleme az erősödő világdestruktivitásnak,
és a vele folytatott
harc alapján próbálja felépíteni globális
stratégiáját. Ennek kapcsán az Egyesült
Államok és hagyományos partnerei, az
európai NATO-tagállamok, és új partnerei,
mindenekelőtt Oroszország, komoly
és nehezen leküzdhető problémával
szembesülnek. Nevezetesen, hogy a globális
és a regionális helyzet, az egész és
a rész között nincs megfelelés a világpolitikában.
A világ sokkal gyorsabban,
mint feltételezték, idomul az új helyzethez,
és bizonyos dermedtség után a vezető
regionális makrohatalmak, a saját ambíciókkal
rendelkező kisebb államok, továbbá
különböző ideológiai és nemzeti
mozgalmak a »világ vége« tézis ellenére
folytatják szuverén politikájukat. Az
Egyesült Államoknak kétségkívül szembe
kell néznie azzal, hogy képtelen önállóan
megoldani a világdestruktivitás elleni
harc problémáit, de aligha képes harcra
mozgósítani az emberiség erőit is e
rossz ellen. Ebben az értelemben hiábavalóknak
bizonyulhatnak az amerikai
tradicionalizmust és neonacionalizmust
képviselő republikánus vezetés olyan
próbálkozásai is, hogy két irányzatot ötvözzenek
a külpolitikában: a nemzeti érdekek
elsődlegessé minősített védelmét
és a globális fenyegetéssé integrálódó
helyi fenyegetések elleni harcot. Az a benyomás,
hogy történelmileg igen értékes
idő ment veszendőbe” – olvasható Igor
Muradjánnak, az Örmény Politológiai
Társaság egyik meghatározó szakértőjének
az atlantizmus politikájának ellentmondásait
taglaló könyve zárszavában.