2007.02.19.
Az 1987. évi Single European Act fogalmazta meg saját jogán elõször a munkahelyi
egészség és biztonság célkitûzéseit és politikáját. A hivatkozott dokumentum
118/a cikkelye kimondja, hogy „a tagállamoknak különös figyelmet kell fordítaniuk
a dolgozók munkahelyi egészségének és biztonságának fejlesztésére, célul
kell kitûzniük, hogy a körülményeket (munkakörnyezet, munkafeltételek) harmonizálják”.
A tárggyal kapcsolatban 1989-ben fontos keretdirektívát fogadtak el
az Európai Közösségben. Ez irányelvként rögzíti, hogy a magán- és az állami
szektorra egyaránt érvényesek az említett alapelvek.
Amunkáltató kötelessége a munkavállalók
foglalkozási veszélyeztetésének
megelõzése
(amelynek során a kollektív védelem elsõbbséget
élvez az egyéni védõeszközös
védelemmel szemben), az információáramlás
biztosítása, az oktatás szervezése,
a szükséges eszközök biztosítása. A
munkáltató további kötelezettsége a kockázatbecslés,
a kockázatkezelés, amelynek
során figyelembe kell vennie, hogy a
munkavállaló milyen feladatok ellátására
képes. Kötelezettségek természetesen a
munkavállalóra is vonatkoznak: köteles
betartania azon intézkedéseket, amit az õ
védelmében alakítottak ki a kockázatelemzés
folyamatában.
Magyarországon alkotmányban garantált
joga minden munkát végzõ embernek
a munkavédelem („A Magyar Köztársaság
területén élõknek joguk van a lehetõ
legmagasabb szintû testi és lelki egészséghez”).
A dolgozók védelme érdekében
törvény írja elõ minden munkáltató
számára a kockázatelemzést az adott
munkatevékenységre.
Természetszerûleg a Magyar Honvédségben
is kötelezõ a kockázatelemzést
elvégezni. Jogszabály rögzíti, hogy a parancsnok
személyes felelõsséget visel a
beosztottjait érõ káros hatások következményeiért.
Szükségessé vált tehát a kóroki
tényezõk azonosítása, feltérképezése,
minõsítése és a szükséges intézkedések
meghozatala. A lehetséges kóroki tényezõket
– jórészt a foglalkozás-egészségügy
részeként – orvosok állapítják meg.
Ma már szinte mindegyik alakulatnál
van munkavédelmi tiszt, aki felméri a
munkatevékenységek baleseti kockázatait
és tájékoztatja az állományt a várható
veszély, kockázat mértékérõl. Ezen mérések,
becslések alapján intézkedési terveket
alakítottak ki a veszély, a munkavállalókat
érõ káros hatások következményeinek
csökkentése, minimalizálása
érdekében. A késõbbiek folyamán ezt a
kettõs tevékenységet kockázatelemzés
nek nevezték, ami tartalmazza a munkabiztonsági
elõírásokat és a kóroki tényezõk
becslését is.
A 21/2003. (VI. 24.) HM–ESzCsM
együttes rendelet a kockázati események
között nevesíti a pszichoszociális kockázatot
(például a stresszt mint kóroki tényezõt).
A pszichoszociális kockázat az
egyén állapotától a csoporthatásokig, a
szervezetpszichológiai hatásokig bezárólag
mindent felölel.
Szinte bizton állítható, hogy minden
emberi tevékenységnek – így a munkatevékenységnek
is – van pszichológiai
kockázata. Márpedig ha van kockázata,
akkor csak a mértéktõl függ, hogy az veszélyes
lehet-e az egyénre, avagy nem.
Ha veszélyes, akkor pedig veszélyességi
pótlékot kellene kapnia. Nyilvánvaló,
hogy nem ez volt a törvényalkotók szándéka,
ezért ha pszichés veszélyeztetésrõl
(ti. pszichoszociális kockázatról) beszélünk,
akkor finomítani kell az elõbbi fogalmakat
és át kell alakítani (a munkabiztonság
szempontjából egyébként jól
algoritmizált) metodikát.
A törvény elõírja, hogy nem az egyént
kell vizsgálni, hanem a munkakört. A
megállapításokat, az intézkedéseket a
munkakörre kell vonatkoztatni (természetesen
a munkavállalót fel kell készíteni
a tevékenységgel járó várható veszélyekre
és azok kivédésének módjára).
Mindez módosul a kóroki tényezõk
becslésénél. Ezeknél már jelentõséggel bír
az egyéni rezisztencia kérdése is: mivel a
pszichológia arra nem képes, hogy az
adott munkakörre közvetlenül határozza
meg a kockázatokat, kénytelen a dolgozókat
vizsgálni, és a következtetéseit ebbõl
levonva a munkakörre, általánosítani. A
vizsgálat tehát fordítva történik, mint például
a vegyi veszély meghatározásánál.
Nehéz megkülönböztetni másrészrõl
azt, hogy a munkahelyen uralkodó légkör
hat a vizsgált személyre vagy valami abszolút
külsõ körülmény (például az a
tény, hogy reggel összeveszett a feleségével).
E a látszólagos bizonytalanság az
oka annak, hogy nem lehet kapni pszichés
kockázat miatt veszélyességi pótlékot
a Magyar Honvédségben.
A pszichés kockázatértékelést a törvény
az üzemorvosok kompetenciájában
hagyta azzal a kitétellel, hogy szükség
esetén bevonhat pszichológust is.
A KOCKÁZAT FOGALMA
Az egységes értelmezés érdekében célszerû
megvizsgálni, hogy különbözõ
összefüggésekben ki, mit ért a kockázat
fogalmán. A munkavédelemrõl szóló
1993. évi XCIII. törvény (MVT) 87. §
1/A pontja szerint a kockázat a veszély
megvalósulásának, azaz valamilyen baleset
vagy más egészségkárosító hatás
bekövetkezésének a valószínûsége. A
30/2004. (XII. 6.) HM-rendelet 2. § b)
pontja értelmében a kockázat „…a veszélyhelyzetben
a sérülés, vagy az
egészségkárosodás valószínûségének és
súlyosságának együttes hatása”.
Izsó Lajos, a Budapesti Mûszaki és
Gazdasági Tudományegyetem Ergonómiai
és Pszichológiai Tanszékének munkatársa
szerint a kockázat „…annak a valószínûsége,
hogy egy adott rendszer
adott eleme egy rögzített idõtartam alatt
meghatározott módon károsodik. A munkabiztonság
vonatkozásában ez annak a
valószínûségét jelenti, hogy a dolgozóból,
a munkaeszközbõl és a munka tárgyából,
valamint az ezeket befoglaló környezetbõl
álló ember-gép-környezet rendszer valamelyik
meghatározott alrendszere, illetve
eleme a dolgozó és a munka eszköze/tárgya
közötti interakció során megsérül. A
kockázat, mint valószínûség, tehát na-
gyobb statisztikai minta alapján meghatározott
számszerû érték, amelynek megadásakor
mindig azt is meg kell adni,
hogy (1) minek a károsodására, (2) milyen
károsodásra és (3) milyen hosszú
idõtartamra vonatkozik. A kockázatot
munkabiztonsági vonatkozásban legtöbbször
a dolgozó sérülése szempontjából értelmezzük.
Egyes esetekben indokolt lehet
a kockázatot nem a dolgozó sérülésére,
hanem a munka eszközének/tárgyának
vagy a környezetnek a károsodására vonatkoztatni.”
Ugyancsak tõle származik
az a megállapítás, miszerint a veszély
„…adott veszélyforrás és az ahhoz tartozó
kockázat kombinációjaként elõálló
olyan rendszer-állapot (a körülmények
olyan együttese), amely bizonyos mértékig
elõre látható módon potenciálisan
meghatározott károsodáshoz vezethet.
Mivel a kockázatok teljesen nem szüntethetõk
meg, csupán csökkenthetõk, a gyakorlatban
a kockázatokat az adott kockázatok
vállalása révén kapott elõnyökhöz
viszonyítjuk. Könnyen belátható például,
hogy ha a lakosság nem vállalná a gázfûtésbõl
adódó kockázatokat, akkor egy kemény
télen sokkal több ember fagyna
meg, mint amennyi a gázfûtésbõl keletkezõ
lakástüzekben halna meg.”
A KOCKÁZATVÁLLALÓ/
KOCKÁZATKERÜLÕ
MAGATARTÁS
Az általános fogalmakat tekintve – gondolom,
nem csak nekem tûnik fel – a
kockázat, a veszély, a hazardírozás fogalmak
negatív értelmûek, valamely nem
kívánt esemény (esetleg elviselt vagy
„szükséges” kockázat összefüggésében
jelennek meg). Másfelõl szervesen öszszekapcsolódnak
a biztonság fogalmával,
mint ellentétes értelmû szóval.
Nem feltétlenül van ez így a pszichológiában.
Sõt, ha figyelembe vesszük az
„emberi tényezõt” (azaz komolyan gondoljuk
az ember-gép-környezet kapcsolatot),
akkor szinte bizonyosan nem így
van. Gondoljunk a személyiségvonások
közül a kockázatvállaló, illetve a kockázatkerülõ
magatartásra. Léteznek szép
számmal emberek, akik síelnek, repülnek,
háborús övezetben teljesítenek szolgálatot,
másfelõl olyanok, akik infarktust
akarnak kapni attól, ha elveszítik a bérletüket.
Más összefüggésben: ha az introvertált-
extrovertált kontínium mentén értékeljük
az embereket, akkor ugyanazon
inger különbözõ mértékben terheli õket,
miáltal különbözõ lehet a reakciójuk is.
Márpedig bennünket ez a reakció érdekel.
A vizsgálat tárgya tehát – ebben az
összefüggésben – az ember. Emiatt látom
szükségesnek, hogy – értékelve és szem
elõtt tartva a munkabiztonságot, a munkáltató
felelõsségét mint jogszabályban
is rögzített célt – más vetületben is tisztázzuk
a kockázat fogalmát.
Induljunk ki a „kockázat”, a „kockáztatni”
szavakból. (Emlékeztetõül: az
MVT korábban hivatkozott pontja szerint
a kockázat a veszély megvalósulásának,
azaz valamilyen baleset vagy
más egészségkárosító hatás bekövetkezésének
a valószínûsége. Vagyis egyértelmûen
negatív esemény.) Nézzünk
egy példát! Van két ember, akik valami
számukra értékes dolgot kockáztatnak,
például a fél karjukat (gondoljunk a
mondásra: „a fél karunkat is odaadnánk”).
Igen ám, de mind a két ember
hajlandó odaadni a fél karját a várható
haszon reményében, mondjuk az imádott
királylány kegyeiért és a fele királyságért.
Hogy ez hogyan történjen,
azt (szó szerint) kockával kívánják eldönteni
– úgymond a szerencsére bízva
magukat. Az elsõ két hatost dobott, tehát
nyert. A királyi bakó – az egyezség
értelmében – levágja a fél karját és az
immár félkarú ember elveheti a királykisasszonyt.
Mivel a királykisasszony
kifejezetten kedveli a félkarú embereket,
ezért hozzá is megy az emberünkhöz.
Azaz van ugyan veszély, egészségkárosító
hatás (fél kar), de ez szükséges
kockázat, áldozat volt. Emberünk és a
királykisasszony pedig boldogan éltek,
míg meg nem haltak.
Nekem ez nem tûnik valami életszerûnek.
Mi van akkor, ha utóbb kiderül,
hogy a királykisasszony kedvenc foglalatossága,
hogy egyetlen félkarú férjének
megkeserítse élete minden pillanatát; a
fele királyság is igaz, csak éppen csõdbe
ment, ezért kenyérre is alig futja, amiért
a félkarú emberünknek a két kezével kellene
magát és családját eltartania. Ott is
hagyja a királykisasszonyt. A királykisasszony
természetesen újból férjhez akar
menni. És ahogy lenni szokott, újra van
két ember, aki kockán a fél karja ellenében
akarja eldönteni, kié legyen a királykisasszony
és a fele királysága.
Azonban a két ember úgy dönt, nem
úgy van az: a fél kar mégiscsak fél kar!
Kockázatelemzést végeznek. Arra az
eredményre jutnak, hogy a tervezett házasság,
sõt elnyerésének módja felettébb
egészségkárosító, mondhatni veszélyes.
Másképpen: a várható haszon nem áll
arányban a kockázattal. Igen ám, de embereinket
köti az egyezségük, és a királyi
bakó is készen áll mellettük, hogy végrehajtsa
a fél kar levágását. (Ha nem játszanak,
akkor a fejüket vágja le.) Mit tesznek
ilyenkor az embereink, minek örülnek?
A kockázatértékelés elvébõl adódóan
csökkenteni igyekeznek a kockázatot,
azaz veszíteni igyekeznek. Két variáció
kínálkozik:
Az elsõ két kockával tizenegyet dob.
Azaz akkor veszíthet, ha a másik a lehetséges
maximumot: a tizenkettõt dobja.
Az elsõ két kockával hármat dob.
Azaz akkor veszíthet, ha a másik a lehetséges
minimumot: a kettõt dobja. A két
esemény bekövetkezésének a valószínûsége
elméletileg ugyanaz. Szinte bizonyos
tehát, hogy elsõ megvárja, amíg a
másik is dob, hátha…
Másik példa: Van egy játék, ahol csak
nyerni lehet. Van huszonegy táska, különbözõ
nyereményekkel és a hozzá tartozó
emberekkel. A számítógép kisorsol
közülük egyet, aki kinyithatja a táskákat
és megnyerheti az egyikben szereplõ
összeget, illetve elfogadhatja a bank ajánlatát.
A kezdetben a huszonegy játékos
leghõbb vágya, hogy õ legyen a kiválasztott
és kockáztathasson. Egyet kiválasztanak,
aki sorban nyitja a táskákat anélkül,
hogy tudná, mi van bennük. Gyakorlatilag
minden esetben nyer, csak az a kérdés,
hogy mennyit. Az utolsó táskánál
egy forint és egymillió a tét. Kap ajánlatot,
mondjuk 450 000 forintról. Ez abszolút
biztos, azaz a kockázat nulla. Hogyan
dönt? Ugye elõfordult, hogy számos esetben
az abszolút kockázatos kimenetel
mellett döntött, azaz folytatta a játékot?
Kifogásként felmerülhet, hogy a hozott
példák nem tûnnek munkatevékenységnek.
Amúgy hajlamosak vagyunk arra
(csak a vonatkozó rendeletekre hivatkozva),
hogy a munkatevékenység kockázatelemzését
olyan munkakörökre vonatkoztassuk,
ahol körfûrésszel, vegyi
anyaggal, targoncával, zajkeltõ eszközökkel,
csúszós lépcsõkkel, szemkárosító
monitorokkal stb. dolgozunk.
Így fordulhat elõ, hogy a takarítónõ
kaphat veszélyességi pótlékot (nem lebecsülve
munkáját), mert vegyi anyaggal
dolgozik, de a parancsnok nem.
A 30/2004. (XII. 6.) HM-rendeletben
már nyoma sincs annak, hogy bizony
vannak más munkakörök, mint a targon-
cásé, vagy biológiai, vagy kémiai veszélyben
dolgozóké.
Pszichológiai értelemben azonban
mindenesetre számos olyan terhelés (ebbõl
adódóan olyan munkakör) is adódik,
ahol még indokolt esetben sem biztos,
hogy jár ellentételezés. Ez önmagában
nem baj. A baj az, hogy kockázatelemzés
sincs, miáltal sérül az ilyen munkakört
betöltõk alkotmányos joga. (Mindenesetre
több olyan embert ismerek, aki
szívinfarktust kapott, mint aki leöntötte
magát savval.)
Tehát – az utolsó példát indokolva – valakinek
közgazdasági, pszichológiai elemzést
kellett végeznie a játék tervezésénél.
Vagyis az volt a munkája, hogy modellezze
a folyamatot. A modellezés folyamán
be kellett számolni azt, hogy nem vihet el
minden ember maximális nyereményt. Erre
a gazdasági elemzések, a játékelmélet
szabályai relevánsak: úgy alakítják a szabályokat,
hogy viszonylag kicsi legyen az
esély a maximális haszonra.
Azért jó a példa, mert – a folyamatos
alkulehetõség miatt – rugalmas. Nyilvánvaló,
hogy van egy másik cél is: azt a lehetséges
minimumot kell kínálni, ami
kockázatvállalásra (tehát további játékra)
ösztönzi a játékost, de a felkínált összeg
nagysága késztesse megfontolásra, hogy
esetleg érdemes azt elfogadni.
AZ EMBERI TÉNYEZÕ
Példáink egyike sarkítva, a másik életszerûen
támasztja alá, hogy az ember
másképp is viselkedhet, dönthet, mint
ahogyan azt formállogika elõre „bejósolja”.
Nem véletlen, hogy van egy szókapcsolatunk
erre: az emberi tényezõ. A világméretekben
kivizsgált balesetek elõidézõ
okainál az emberi tényezõre viszszavezethetõk
aránya a 70 százalékot is
elérheti – állapította meg dr. Vass Zoltán
az 1993-ban tartott biztonságtudományi
világkongresszuson.
A kockázatot valamilyen mértékben
mindenképpen érzékelni kell. Azt ugyanis
egyrészt nem lehet megszüntetni teljesen,
másrészt az észlelt kockázat pszichés
folyamatokat indít el, ami akár motiváló
erõ lehet. A folyamatos kockázatértékelés
pedig lehetõvé teszi, hogy idõben
módosítsuk döntéseinket, cselekvéseinket
(gondoljunk a SWOT-analízisre).
Amikor a döntés-elõkészítés folyamán
számba vesszük az elérendõ állapot elõnyeit,
hátrányait, a cél eléréséhez rendeljük
a szükséges erõforrásokat stb., akkor
kockázatelemzést végzünk. Mindezek figyelembevételével
azonban egyénenként
és szervezetenként is igen eltérõ, hogy
milyen feltételek mellett és hogyan vagyunk
hajlandóak cselekedni a cél elérése
érdekében.
Nagy a valószínûsége annak, hogy ezt
nem minden esetben áll módunkban így
végiggondolni. Mi van ugyanis akkor, ha
közvetlen veszély fenyeget bennünket?
Ha lõnek ránk, akkor nyilvánvalóan nincs
idõ arra, hogy elemezzük a kockázatokat,
hanem jó esetben begyakorlott mozdulatsorral
reagálunk. A helyes taktika, hogy
(jól vagy rosszul) azonnal reagáljunk, és
ha túléltük az elsõ másodperceket, majd
ráérünk akkor gondolkodni.
Nyilvánvaló, hogy a közvetlen veszély
idõnyomást eredményez, azaz várhatóan
beállítódásainknak megfelelõen igyekszünk
cselekedni. Jó eséllyel még ilyenkor
is a trenizált, sztereotip viselkedésmintákat
követjük. Jó esetben elemzünk, döntünk,
cselekszünk, értékelünk, majd ha
szükséges, változtatunk. (A „jó esetben”
arra vonatkozik, hogy nem véletlenül létezik
a pánik, illetve szinte bizonyos, hogy
erõs és váratlan – vagyis nagy kockázatúnak
ítélt – esemény bekövetkezésekor
másképp viselkedünk, mint alapesetben.)
A TÉVEDÉS „JOGA”
Az eddigiekbõl az következik, hogy bármilyen
jól felkészülünk, akkor is fennáll
a tévedés lehetõsége. Bátran ki lehet jelenteni,
hogy nincs tévedhetetlen ember,
nincs tévedhetetlen szervezet. A kockázatelemzési
modell megengedi (ellentétben
a jelen tanulmány elején bemutatott
definíciókkal) a tévedést.
Én úgy vélem, szükséges a tévedés.
Szükséges, mert addig folytatjuk a tevékenységünket,
amíg a cél eléréséhez
hasznosnak ítéljük. Amennyiben hátrányosnak
ítéljük, akkor – utólagos felismerés
esetén – szükséges annak belátása,
hogy tévedés az, amit jelenleg csinálunk,
és módosítani kell a viselkedésünkön.
Nem véletlen, hogy a nagy multinacionális
vállalatok többnyire nem szankcionálják
munkatársaik tévedését akkor, ha
azt kijavítják. Egész szervezeti kultúrák
alapulnak azon, hogy tévedj nyugodtan,
de ismerd fel és javítsd ki (azaz módosítsd)
a tevékenységedet vagy a közvetlen
taktikai célokat, mert nincs idõ alaposan
tervezni. (Stratégiai céloknál más a helyzet.
Azok ugyanis tudatosak és tervezettek,
azaz erõsen kontrolláltak.) Más szavakkal:
kockázatelemzésed legyen folyamatos
és dinamikus.
A tévedés – ebben az összefüggésben –
téves irányként jelentkezik. Képeseknek
kell lennünk arra, hogy felismerjük: céljaink
eléréséhez már nem megfelelõ az
irány, vagy kevésbé hatékony a cselekvés,
gondolkodás, amit eddig követünk.
A tévedést lehetséges úgy is érteni,
hogy korlátozott információval rendelkezem.
Ahogy egyre több információ birtokába
jutok, úgy változhat számomra korábbi
tevékenységem megítélése. Az információ
itt úgy értendõ, hogy változik a külsõ
és belsõ környezet, amit észlelni tudok.
Mi történik akkor, ha a kockázatot
csak veszélyesnek, károsnak gondoljuk?
Logikusnak tûnik, hogy igyekezzünk minél
jobban elkerülni. Igaz, ha a munkavállaló
kap egy megfelelõ védõkesztyût,
akkor már csökkentettük a sérülés, az
egészségkárosodás kockázatát (ilyen értelemben
természetesen jogos a kockázatkerülés).
De vajon életszerûnek éreznénk-
e egy olyan álláshirdetést, miszerint
magas juttatásokért erõsen kockázatkerülõ
menedzsert felveszek?
A kockázatkerülõ magatartás csapdája:
azzal, hogy valaki kerülni igyekszik a
kockázatosnak vélt helyzeteket, valójában
azt nyeri, hogy egyre kisebb lesz az
a kockázat, amit még el tud fogadni, amit
még meg tud oldani. Kompetenciát veszít,
bizonytalan lesz, önértékelése meredeken
zuhan, kialakul a tanult tehetetlenség,
félénkség, depresszió, kiégés. Ez a
folyamat azt eredményezi, hogy minél
inkább elkerülni igyekszik a kockázatos
helyzeteket, annál több olyan inger éri,
ami kockázatot jelent számára.
Korábban jeleztem, hogy a kockázat
akár ösztönzõ, motiváló erõ is lehet. Azaz
nem feltétlenül negatív a fogalom, hanem
a kontextustól függõen lehet negatív
és pozitív kockázat. Súlyos hiba tehát
mechanikusan kezelni, vagy egyszerûen
figyelmen kívül hagyni az embert a kockázatelemzés
folyamán. Még az olyan tényezõk
mérésénél is, mint például a zaj,
a vibráció (amik standardokra, hitelesített
mûszerekre alapozva viszonylag jól
mérhetõek) feltétlenül figyelembe kellene
venni a pszichés változókat, az emberi
tényezõt.
Az eddigiekbõl az is kitûnik, hogy a
törvény által elõírt kockázatértékelést a
pszichoszociális helyzetre vonatkozólag
nem a megszokott algoritmusokkal és
nem a megszokott fogalmak figyelembevételével
kell végezni.
Megjegyzendõ, hogy – minden statisz-
tika és gyakorlati tapasztalat ellenére –
ma még nem kezeljük értékén a pszichés
kockázatelemzést. Ebbõl adódóan az
egészségügyi kockázatelemzés pszichés
része nincs összhangban a kockázat mértékével.
Igaz, ha a Magyar Honvédségre
vonatkoztatok – és erre akár büszkék is
lehetünk – az ember-gép-környezet alrendszerbõl
a leginkább a kor színvonalán
álló tényezõ az ember. (Nem igazán
így szokott ez lenni, de kiindulási alapnak
több mint biztató.)
A hivatásos hadseregre történõ áttéréssel
alapot adtunk a professziónak (de azzal
pusztán, hogy valaki hivatásszerûen ûzi a
mesterségét, még nem feltétlenül profeszszionális).
Nem véletlenül került elõtérbe
a szervezetikultúra-váltás igénye. A professzió
kialakításához egyértelmûen ki
kell alakítani a valid és elõremutató kockázatanalízist!
Belátható, hogy miért: az
ember (ti. a katona) felértékelõdik; képességei
már csak a létszám miatt is meghatározóak
lesznek a feladat-végrehajtás során.
Ebbõl adódóan a kockázatelemzés során
a megterhelés és az igénybevétel szintjét
kell meghatározni. Mégpedig dinamikus
változóként, elfogadva azt a tényt,
hogy az emberi tényezõ az marad, ami.
A PSZICHÉSKOCKÁZAT-ELEMZÉS
A kockázat együtt járhat azzal, hogy egy
tevékenység veszélyes. Elképzelhetõ,
hogy egy tevékenység (munkatevékenység)
kockázata magas – a veszély mértéke
mégis alacsony, illetve fordítva. A tevékenységet
a várható haszon motiválja.
Az elérni kívánt állapot ugyanis akár maga
a kockázat is lehet (gondoljunk a magas
kockázatértékû sportokra, a tõzsdére).
Természetszerûleg a szervezet kockázatvállalási
képessége nem minden esetben
esik egybe az egyén kockázatvállalási
képességével, ebbõl pedig súlyos konfliktusok
adódhatnak. A hadseregben elõfordulhat
például, hogy egy alakulat igényeibõl
nagyobb kockázatvállalás következne,
mint amennyit a parancsnok fel
tud vállalni. Ilyenkor szokott elõfordulni,
hogy a parancsnok nem dönt, vagy elodázza
a döntést, vagy mindig lavírozni
igyekszik a biztosabbnak vélt irányába. E
magatartás pedig természetesen kárt
okoz a szervezetnek és magának a parancsnoknak
is. Azaz a kockázatos eseménybõl
veszélyes esemény alakul ki.
MIT IS ELEMZÜNK?
Számos példával lehetne alátámasztani,
hogy a kockázat elemzése és a veszély
elemzése nem ugyanaz a tevékenység (ráadásul
az egyik, illetve a másik nem is mindig
tetten érhetõ, hiszen valószínûségekkel
dolgozunk). Meglátásom szerint nem lehet
mindig arra alapozni, hogy valamely munkafolyamat
úgy technológiai, mint munkabiztonsági
szempontból kontrollált, és
hogy ezt csak az ember – mint a rendszer
leggyengébb láncszeme – ronthatja el (ti.
„a védõeszközt mindenki megkapta, ezzel
a veszélyeztetettség csökkent”).
Az elõbbi felfogásban az emberi tényezõ
misztifikált és kontrollálatlan
elemként jelentkezik. A valóság ezzel
szemben, hogy mind a kockázatok,
mind pedig a veszélyek viszonylag jól
megragadhatók. Erre való a pszichés
kockázatelemzés. Természetes, hogy ez
a vizsgálat sem abszolút biztonságú
(mint ahogy más módszerek sem azok).
Természetes továbbá, hogy csak a munkatevékenység,
illetve a szervezet által
okozott pszichés megterhelés nem vonatkoztatható
el teljes mértékben a társadalmi
környezettõl, az egyén aktuális
állapotától (például nem valószínû,
hogy a bíróságon mentõ körülmény lehetne,
miszerint „a feleségem reggel fel-
idegesített, ezért nem koncentráltam a
munkámra és okoztam a balesetet”). Általában
meg sem említik azt, hogy a külsõnek
tekinthetõ tényezõ idézett elõ
olyan pszichés állapotot, ami balesethez
vezetett. Ilyen hatásokkal nyilvánvalóan
nem lehet számolni, de olyannal már érdemes,
hogy mivel jár a családtól való
távollét (például növeli-e és milyen
arányban a kockázatot, a veszélyt a külszolgálatra
menõ katonáknál).
A kockázatelemzés folyamán indokolt
lenne tehát elvégezni a pszichológiai kockázatelemzést
is (annál is inkább, mert a
vonatkozó EU-direktíva a munkáltató kötelezettségének
határozza meg a kockázatbecslést,
a kockázatkezelést; annak figyelembevételét,
hogy a munkavállaló milyen
feladatokra képes; kötelezi a munkaadót a
munkavállaló folyamatos képzésére; meghatározza
továbbá, hogy a kollektív védelem
elsõbbséget élvez az egyéni védõeszközös
védelemmel szemben, stb.).
A 30/2004. (XII. 6.) HM-rendelet 2. §
b) bekezdése szerint a kockázat „…a veszélyhelyzetben
a sérülés vagy az egészségkárosodás
valószínûségének és súlyosságának
együttes hatása”, veszélyes pedig
„az a létesítmény, munkaeszköz (berendezés,
gép, készülék, szerszám), munkafolyamat,
technológia, amelynél a munkavállalók
egészsége, testi épsége megfelelõ
védelem hiányában súlyos károsító
hatásnak van kitéve”.
A világban elõforduló katasztrófák,
balesetek okainak elemzésénél folyamatosan
állapítják meg, hogy a közreható
pszichológiai hatások jelentõsen alulbecsültek
a kockázatelemzés folyamán, valamint
a gyakorlati tevékenységnél. Az
egészségnek tehát részét képezi a lelki
egészség is. A megelõzést szolgáló pszichológiai
szaktevékenységek pedig elengedhetetlen
eszközei az egészség megõrzésének,
hiszen a fokozott pszichés terhelésekbõl
adódó károsodás akár igen
nagy mértékû is lehet.
Nehéz helyzetben vagyok, amikor a
Magyar Honvédségben folyó pszichés
kockázatelemzés helyzetérõl kívánok írni.
Bár a megelõzõ tevékenység bizonyos
elemei kétségkívül léteznek (ilyennek tekinthetõ
például a sikeresen folytatott
drogprevenció, a külszolgálatra menõ katonák
pszichológiai felkészítése, a vezetõi
tréningek alkalmazása, a csapatpszichológusok
tevékenysége stb.), a kockázatelemzés,
mint szemlélet, fel sem merül
ezen tevékenységeknél. Szakmai
szempontból indokolt lenne tehát egységes
rendszerbe foglalni a kockázatelemzés
és kockázatmenedzselés szempontjából
fontos, jelenleg különbözõ címszavak
alatt futó programokat.
EGY LEHETSÉGES
ÉRTELMEZÉSI KERET
A pszichés kockázatelemzés célja az
ember-gép-környezet rendszerben a kockázati
tényezõk feltárása, a veszélyeztetettség
mértékének meghatározása, a
szükséges intézkedések, javaslatok megtétele
és végrehajtásának ellenõrzése.
Továbbá a kockázatmenedzselés megalapozása;
a kockázati események egyéni és
szervezeti szinten való bekövetkezésekor
az emberi tényezõ szerepének minimalizálása;
részvétel a törvény által elõírt
kockázati audit végrehajtásában. Mindettõl
a munkabiztonság, az egyéni és szervezeti
hatékonyság növelését, a munkáltató
és a munkavállaló interakciójának
optimalizálását remélhetjük.
A tevékenység keretében – a kockázati
audit és a kockázatmenedzsment részeként
– megtörténik:
1. A munkakör egészére vonatkozólag
az egyéni1 és szervezeti2 pszichikai kockázati
tényezõk (ti. az adott munkakör pszi-
chikai terhelése, a munkavállalóra ható
pszichoszociális megterhelés stb.) feltárása.
2. Kvalitatív és kvantitatív eljárásokkal
a veszélyeztetettség mértékének
meghatározása és ezek minõsítése.
3. A szükséges javaslatok megtétele,
intézkedések kidolgozása a primer,3 a
szekunder4 és a tercier5 prevencióra.
4. Kockázati esemény bekövetkezésekor
igazságügyi pszichológiai szakértõi
tevékenység. A kockázati esemény bekövetkezése
után a vizsgálatok eredményeinek
alkalmazása a szekunder és a tercier
prevenció során. Krízismenedzsment
keretében a pszichológiai kockázati aspektusok
érvényesítése – különös tekintettel
a kockázatkommunikációra.
5. Részvétel a kutatásokban más társszervekkel
a kóroki tényezõk (például
magas vérnyomás, infarktus stb.) pszichikai
vetületének megállapítására, valamint
a szervezetikultúra- és technológiaváltás,
pszichoszociális környezet
változása esetén a pszichés kockázati tényezõk
optimalizálása irányában.
6. A kockázatmenedzsment eredményeinek
felhasználása, adaptálása a katonai
szervezetekre és feladatokra.
7. Követés és ellenõrzés.
8. Oktatás, tájékoztatás.
A pszichés kockázatelemzés természetesen
nem nélkülözheti más szakmák mûvelõinek
(ti. az orvosok, a munkabiztonsági
és a HR-szakemberek, a szociológusok
stb.) közremûködését, mint ahogy munkájukban
õk sem nélkülözhetik a pszichológia
által nyújtott elõnyöket. Sajnos tény,
hogy ez nem minden esetben így valósul
meg a gyakorlatban.
A kockázatelemzés a pszichés kockázatelemzés
nélkül félkarú óriás, miközben
együtt dinamikus és kerek egészet alkotnának.
A jogászokon kívül a munkavállalók
és a munkáltatók is egyre inkább
rájönnek, hogy a komplex közelítésmód
számukra is érdek, szükséglet. A tevékenység
azonban nem merülhet ki a veszélyek
feltérképezésében, az ez alapján
hozott intézkedésekben.
A veszélyt lehet csökkenteni, fel lehet
rá hívni a figyelmet, lehet ellene védõeszközt
kiadni, de nem lehet menedzselni. A
kockázatot viszont lehet menedzselni,
mégpedig folyamatszerûen (az ármánykodó
munkatárs, a túlságosan autoriter fõnök
ellen ugyanis nem lehet védõeszközt
kiutalni, de káros tevékenységük hatásait
lehet menedzselni). A pszichés kockázatértékelés
meghonosítása tehát olyan
szemléleti keretet adhatna, olyan járulékos
haszonnal járhatna a Magyar Honvédség
számára, ami jelentõsen növelhetné a
feladatorientált, célcsoportokra kialakított
képzés hatékonyságát, a kiválasztás relevanciáját,
növelhetné a munkatevékenység
kontrollálhatóságát, támogathatná a
változások menedzselését, a szervezeti
kultúraváltást – egyszóval a professziót az
egyén és a szervezet részérõl.
1 Egyéni szinten: A pszichés kóroki tényezõk megállapítása. A munkakörre jellemzõ megterhelés, igénybevétel mértékének meghatározása.
A más jellegû kóroki tényezõk (biológiai, vegyi, sugár, zaj, vibráció, világítás, ergonómia stb.) pszichés leképezése, kockázatészlelése.
A munkakörrel nem közvetlenül összefüggõ, de a munka hatékonyságára kiható, szociális és életviteli kockázati tényezõk megállapítása.
2 Szervezeti szinten: A technológiai, a munkakörnyezeti tényezõk pszichés kockázatának megállapítása. Annak feltárása, hogy adott munkakörben
a munkavállaló hogyan érzékeli a szervezetét.
3 Primer prevenció: azonnali, a veszély elhárítására irányuló intézkedések.
4 Szekunder prevenció: közép- és hosszú távon a pszichikai kockázat minimalizálása szervezeti és egyéni szinten. Az emberi tényezõ szerepének
feltárása balesetekben, katasztrófában, jelentõs anyagi kár okozásában és a hatékonyság csökkenésben, különös tekintettel a kockázati
percepcióból és az emberi jellemzõkbõl adódó sajátosságokra (figyelmi, érzékelési, felismerési, hasonlósági, illesztési, emlékezeti, reagálási
típusú hibák). Sérülékeny csoportok pszichés terhelésének megállapítása, terhelésük minimalizálása.
5 Tercier prevenció: részvétel a stratégiai tervezés, a döntés-elõkészítés, a technológiaváltás, szervezeti változások, a munkakör tartalmának
változásakor a tervezésében, az optimalizálásban és a végrehajtásában. A feltárt pszichés kockázati tényezõk alapján a vizsgált alakulatok
igényeinek megfelelõ közremûködés komplex egyéni és szervezeti munkabiztonsági, munka-egészségügyi programok kidolgozásában.
IRODALOMJEGYZÉK
Izsó Lajos: Budapesti Mûszaki és Gazdasági Tudományegyetem Ergonómiai
és Pszichológiai Tanszék: Munkabiztonság, kockázatelemzés
(2006. 03. 17.)
Vasvári Ferenc: A személyi állomány tevékenységeinek kockázatértékelési
alapjai – 6. 2002. 2. 233–245 – 355/359
21/2003. (VI. 24.) HM-ESzCsM együttes rendelet a Magyar Honvédség
feladatával kapcsolatos közegészségügyi-járványügyi követelményekrõl,
azok ellátásának, valamint az Állami Népegészségügyi
és Tisztiorvosi Szolgálattal való egyöttmûködésének rendjérõl
30/2004. (XII. 6.) HM-rendelet a fokozottan veszélyes, valamint az
egészségkárosító beosztások körérõl, az azokhoz kapcsolódó részletes,
valamint csökkentett napi szolgálati idõre vonatkozó szabályokról
Az OTH Hírlevél az Országos Tisztifõorvosi Hivatal kiadványa. Beszámoló
az ÁNTSZ EU-csatlakozással kapcsolatos jogharmonizációs
munkájáról 2003. április 1. évfolyam 1. szám (2006. 03.
17.)
http://www.mail-archive.com/akta@openforum.hu/msq
0078 konyvkockert.doc
Kockázatelemzés, kockázatértékelés 2002. december 14. A munkahelyi
kockázatértékelés jogszabályi háttere (2006. 03. 17.)