Főoldal     regiment levelezés     hm.gov levelezés   


Almenü: Kiadványok


Nyomtatható verzió Továbbküldés e-mailben

Önkéntes haderő, hiányzó képességekkel?

2005.12.04.


Az Új Honvédségi Szemle 2005. évi nyolcadik számában jelent meg Borszéki Tivadar nyugállományú vezérőrnagynak, a Magyar Tartalékosok Szövetsége (MATASZ) elnökének írása „Tartalékban a tartalékosok?” címmel. A cikk lényege, teljesen leegyszerűsítve, az önkéntes haderőből hiányzó képességek és az ezekre a szerző szerint megoldást jelentő, az önkéntes tartalékosokra alapozó területvédelmi rendszer, valamint a MATASZ szerepe, feladatai. Az írás sok megállapításával, felvetésével egyet lehet érteni, de számos gondolatával vitába lehet, vagy vitába kell szállni, amelyre egyébként a szerző is buzdítja az olvasót.


Az egyszerűtől a bonyolult felé haladva: az Amerikai Egyesült Államok Nemzeti Gárdájáról szólva a szerző azt írta, hogy „A Nemzeti Gárda feladata a hadiállomány-tábla feltöltése kiképzett tartalékosokkal”. Azon túl, hogy az USA haderejében nincs külön béke- és hadiállomány-tábla, a tévedés abban van, hogy az aktív komponens tartalékos állománnyal történő kiegészítése nem a Nemzeti Gárda, hanem elsősorban a külön erre szerveződött tartalékerő, a Szövetségi Tartalék (Federal Reserve) feladata. Bár a szabályok szerint a Nemzeti Gárda tartalékosa egyben része a Szövetségi Tartaléknak is, a Nemzeti Gárda küldetése alapvetően és elsősorban az adott állam (szükség esetén a szomszédos, vagy akár távolabbi államok) civil hatóságainak támogatása. A Nemzeti Gárda rendeltetése a polgári veszélyhelyzetek (zavargás, börtönlázadás, komolyabb közlekedési balesetek stb.), a civilizációs és természeti katasztrófák (árvíz, fölrengés, tornádó stb.), valamint egyéb, katonai szakértelmet vagy szervezettséget követelő feladatok (emberi élet és anyagi javak megóvása, megvédése, objektumok, területek zárása, drogellenes műveletek stb.) megoldása. Régebben a Nemzeti Gárda a fölös kapacitásait hazai és országhatáron kívüli jószolgálati cselekedetekkel is lekötötte, de mára a haderő átalakulása (létszámcsökkentése) folytán a haderő integráns részének tekinthető, a szinte folyamatos nagy létszámú külhoni műveletek (Koszovó, Irak, Afganisztán) megszokott résztvevőivé vált. Ettől függetlenül, vagy inkább ez mellett, a Nemzeti Gárda továbbra is a honi katasztrófahelyzetek elsődleges beavatkozó ereje. Más kérdés (de ennek tanulságait szerencsére nem nekem kell elemeznem), hogy a Katrina-katasztrófa kezelésében a Nemzeti Gárda messze nem a megszokott színvonalon szerepelt, még ha beszámítjuk is, hogy a Louisianai Nemzeti Gárda létszámának fele éppen Irakban harcol.


A MATASZRÓL


Fenti apró, fontos tévedés korrigálásán túl írásom másik indítéka az volt, hogy a szerző a MATASZ jövőképében számos olyan állami honvédelmi feladatot is felvázolt, amelyek az én véleményem szerint semmiképpen nem illenek egy civil szerveződés profiljába.
Adott egy kiemelten közhasznú szervezet (amely jogilag civil szerveződésnek tekinthető, még akkor is, ha tagságát nem civilek, hanem volt katonák alkotják), amely az önkéntes haderőre történt áttéréssel jószerint elvesztette a munkájának tárgyát, a tartalékos állományt. Az önkéntes haderőre történt áttéréssel, az új honvédelmi törvény hatálybalépésével a Magyar Honvédségnek békeidőszakban nincs mozgósítási szükséglete (a törvényben nem is szerepel a „mozgósítás” kifejezés) és nincs a régi értelemben vett tartalékos állománya. Megmaradt az önkéntes tartalékos intézmény, amelynek viszont a törvény jelenleg beterjesztés alatt álló módosításával napjainkban alakul ki a jogi feltételrendszere, szervezeti, anyagi, pénzügyi keretei pedig még a távoli jövőbe vesznek.
Nyilvánvaló és megérthető, hogy a MATASZ keresi a helyét, szerepét a (jelenleg és csak nálunk) tartalékosok nélküli világban. Nem tudok azonban egyetérteni azzal a gondolattal, amely szerint a tartalékos szövetség lenne „az alapja a jövő tartalékos rendszerének”! Nem tudom elfogadni, hogy egy önszerveződő társadalmi alakulat képezze a gerincét „a honi védelmi zászlóaljak parancsnoki állományának, későbbi szervezéssel, toborzással a teljes állománynak”! Minden idegszálam tiltakozik az ellen, hogy: „A parancsnoki állomány kivételével – a felelősség átvállalása nélkül – a MATASZ részt vesz az önkéntesek felkészítésében, kiképzésében.”
Véleményem, szerint ki-ki végezze a saját dolgát, a hadsereg folytasson kiképzést, a közhasznú társadalmi szervezet pedig a maga eszközeivel támogassa ennek végrehajtásában. Egyik félnek sem válnék hasznára a szerepek felcserélése. Számomra is evidencia, hogy a kiképzett tartalékos állományban felhalmozódott ismereteket, hasznos képességeket nem szabad kihasználatlanul hagyni, a honvédelem céljaival összhangban meg kell találni a hasznosítás lehetőségeit.
Ahogy a szerző által példaképül felhozott német tartalékos szövetség, a MATASZ tagjai is részt vehetnek a katasztrófaelhárításban (mint ahogy erre már volt is példa), segíthetik a toborzómunkát, a honvédelmi politika ismertetét, az euroatlanti gondolat népszerűsítését, a haderő PR-tevékenységét stb. Nálunk is vannak gondozható hadisírok, rászoruló veteránok, nem is beszélve a katonai hagyományőrző tevékenységről.
Nem sorolom tovább a MATASZ számára kínálkozó hasznos tevékenységeket, lehetőségeket, de bármit inkább, mint egy olyan milícia létrehozását és fenntartását, amelynek szervezeti és kiképzési kereteit, függelmi és fegyelmi viszonyait, a védelmi céloknak megfelelő alkalmazását nem a haderő biztosítja és garantálja.


A TERÜLETVÉDELEMRŐL


A harmadik – és írásomat valójában kiváltó legfontosabb – ok a szerző területvédelemmel kapcsolatos okfejtése volt. Teljes mértékben egyetértek azzal a megállapításával, hogy az önkéntes haderőre történt áttéréssel megszüntetett területvédelmi képesség olyan hiány, ami előbb vagy utóbb meg fog nyilvánulni és meg fogja bosszulni magát.
Mondhatnánk, hogy ez a képesség már meg sem volt az utóbbi időben, hiszen a teljes egészében tartalékosok behívásával megalakuló területvédelmi ezredek állománya régen volt kiképezve, összekovácsolva, anyagaik egy része hiányzott, más része elavult és hadihasználatra már kevéssé volt alkalmazható. Mégis megvoltak a törzsek, lehetett remélni, hogy majd, ha jut rá pénz, be lehet indítani a kiképzést, korszerűbbre (esetleg a szárazföldi csapatok által „levetettre”) lehet lecserélni a felszerelést stb.
Azok kedvéért, akik előtt esetleg nem ismert, idézzük fel röviden a területvédelem szervezeti rendszerét! A területvédelmi erők jellemzően a honi terület védelmével kapcsolatos feladatok végrehajtására szerveződtek. Ezen nem a védelmi tevékenységek egyik formáját (mozgékony védelem, területvédelem), hanem az ország nem hadműveleti területet képező körzeteiben jelentkező katonai védekezési feladatok megoldását kell érteni.
A területvédelmi rendszer főbb feladatai a következők voltak:

  •   Részvétel az ország fegyveres védelmében, a honvédség főerői, és a beérkező szövetséges csapatok támogatása. Ezen belül:
- a honvédelem szempontjából fokozott védelmet igénylő létesítmények őrzése-védelme;
-harc a felderítő-diverzáns csoportok és légideszantok ellen;
- sugárfigyelő és jelzőrendszer működtetése;
- főbb közlekedési útvonalak biztosítása, forgalomszabályozás;
-rombolt objektumok (utak, épületek stb.) helyreállítása.
  •   Közreműködés a polgári védelmi feladatok ellátásában.
  •  Segítségnyújtás elemi csapás, ipari szerencsétlenség, illetőleg közveszély vagy közérdekű üzem működésének megzavarása, nagy jelentős méretű egyéb katasztrófa esetén.

A területvédelmi erők a Magyar Honvédség részét képezték. Békében nem éltek, megalakulásukat mozgósítás útján tervezték. Személyi állományukat néhány hivatásos katona és döntően a hadkötelezettség alapján kijelölt tartalékosok adták. Megalakításukat anyaalakulatokra bízták, amelyek feleltek a mozgósítás előkészítéséért, a kiképzésükért és
a mozgósítás feltételeinek biztosításáért. A mozgósítás végrehajtására és az azt követő összekovácsolásra több hetet terveztek. Szervezetüket egy középszintű parancsnokság és eredetileg megyénként egy (Budapesten kettő) területvédelmi ezred, kisebb megyékben zászlóalj alkotta, ezek száma később lecsökkent a felére. Fegyverzetüket és anyagi-technikai eszközeik egy részét a haderő békében meglévő készleteiből biztosították, többi részük a honvédelmi kötelezettség alapján – gazdasági és anyagi szolgáltatás igénybevételével – a nemzetgazdaságból volt tervezve. A szállítóeszközeik menynyisége lehetővé tette manőverezéseiket, műszaki gépeik a helyreállítást, könnyűfegyverzetük pedig harcfeladatok végrehajtását.
A területvédelmi szervezeteket nem lehetett részenként, a feladatnak megfelelő létszámban, összetételben alkalmazni. Csak és kizárólag az ezred egészét lehetett megalakítani az előkészítő részleg mozgósítását és felkészítését követően. A zöm bevonultatására ezt követően kerülhetett sor.
A haderő létszámának csökkentésével a 90-es évek közepétől az egyre kevésbé fontosnak tartott területvédelmi szervezet állományának továbbképzésére, gyakoroltatására mind ritkábban és kisebb létszámban került sor. Az ezredek anyagi készletei javát felélték a megalakításukra kijelölt alakulatok, végül 2003-ban a teljes szervezetet megszüntették és felszámolták.
Mára már semmi nem maradt belőlük, csupán a képességek hiánya. A létszámában lecsökkent és láthatóan egyre inkább csak a nemzetközi kötelezettségekre koncentráló, azoknak megfelelni akaró honvédség mind kevésbé lesz képes nagyobb létszámot igénylő katasztrófák kezelésében való hatékony közreműködésre. Egyetértek Borszéki tábornokkal, amikor azt írja, hogy „…a hadsereg megmaradt legénységi állománya nem lesz elegendő a gátakra, még akkor sem, ha melléjük kivezényeljük homokzsákot rakni a hivatásos tiszteket, tiszthelyetteseket is (akiknek persze nem ez a dolguk)”.
Ugyanígy vélhetőleg nehézséget okozna a Magyar Honvédségnek egy komolyabb terrorcselekmény elhárításához szükséges élőerő kiállítása (az érzékeny objektumok őrzés-védelmére, a mozgás feltételeinek biztosítására, a károk következményeinek felszámolására stb.) is.    
Ilyen körülmények között mi lesz azokkal a veszélyforrásokkal, amelyek katonai erőt, katonai szakértelmet, felszerelést, szervezettséget és beavatkozó képességet igényelnek és amelyeknek a kezelését hagyományosan a honvédségtől várta és várja még ma is a civil társadalom?
Borszéki tábornok úr mindezek megoldását a területvédelmi szervezet feltámasztásában látja. Vitathatatlan, a jelenlegi képességekhez mérten ez is előrelépést jelentene, de nekem az a véleményem, hogy a területvédelmi rendszer, minden pozitívuma mellett, a jelenlegi viszonyok között működésképtelen lenne. Régen is számtalan gondot okozott a megalakítás felelőssége, terhe, nyűge-baja az anyaalakulatoknak, de a mai körülmények, feladatok és létszámviszonyok mellett mindez már szinte elképzelhetetlen lenne.
Mindezek miatt én nem a területvédelmi szervezet reinkarnációjában látom a megoldást, hanem egy, a nemzetőrség eredeti koncepciója alapján szerveződő, mobilabb erőben!


NEMZETŐRSÉG – VAGY VALAMI MÁS?


Néhány évvel ezelőtt megkezdtük a területvédelmi szervezetet felváltani hivatott nemzetőrség megalakítására irányuló kidolgozói munkát. Sajnálatos módon a szakmai elképzeléseket rövidesen felülírták a különböző politikai érdekek és elképzelések, így az induláskor színtiszta katonai feladatrendszer félresiklott kis túlzással a hajdanvolt megyei bandériumok szervezési elvei irányába. (Olyanynyira, hogy egyesek már külön haderőként képzelték el a nemzetőrséget, amely teljesen független a honvédségtől.) 2002-ben lekerültek a napirendről a nemzetőrséggel kapcsolatos elképzelések, és szalonképtelenné vált maga a fogalom is. Pedig ezek az elképzelések jól illeszkednek az önkéntes haderőhöz, a nemzetőrség képes lett volna átvenni a profi haderő által üresen hagyott funkciókat.
Ezek a képességek máig hiányoznak, ezért írásomban szeretném felvázolni egy, a tartalékosok önkéntes szolgálatán alapuló katonai erő szervezési alapelveit.
A területvédelmi erők, vagy a sajnálatosan kompromittálódott nemzetőrség megnevezés helyett megpróbáltam más nevet keresni. Az elnevezések között válogatva, a legkevésbé rossznak a honvédelmi szervezet, honvédelmi egység, honvédelmi ezred, honvédelmi erő kifejezéseket találtam, bár egyiket sem tartom megfelelően kifejezőnek.
A honvédelmi ezredek megszervezése kizárólag a fegyveres erőkre vonatkozó általános szabályok betartásával történhet. A honvédelmi szervezet nem lehet külön erő, csakis a honvédség része. Szervezési alapelvei, fegyverzete, ruházata, ellátása stb. a honvédségi normáknak megfelelő a honvédelmi szervezet speciális jellegének és követelményeinek érvényesítésével.
A honvédelmi egységek (alegységek) területi elven szerveződhetnek (megyei vagy régiószinten), létszámuk a várható feladatnak megfelelően alakítható ki. Alkalmazásuk nem kizárólag a megye (régió) érdekében történhet, bár elsődlegesen az adott környezet veszélyforrásaira kapnának kiképzést.
A honvédelmi egységek alapállománya a szolgálatot önként vállaló tartalékosokból (önkéntes tartalékosok) áll, az előkészítésért felelős törzsek működtetéséhez, a napi szervezőmunka végzéséhez minimális létszámú tényleges (hivatásos, szerződéses) tiszttel, tiszthelyettessel. Döntés szerint bármilyen békeidejű várt vagy váratlan feladatra kialakítható a megfelelő alkalmi szervezet, amely a szükséges létszámú tényleges állományból, valamint önkéntes tartalékosok aktivizálásával rövid idő alatt mozgósítható.
 A honvédelmi szervezet az állomány önkéntességénél fogva, a honvédség más szervezeteivel és a rendvédelmi szervezetekkel együttműködésben alkalmazható a különböző ipari vagy természeti katasztrófák megelőzéséhez, elhárításához, illetve a következmények felszámolásához szükséges, gyorsan mozgósítható helyi erőként. A hadkötelezettség bevezetését igénylő körülmények esetén állománya gyorsan kiegészíthető olyan kiképzett (volt hivatásos és szerződéses) katonák behívásával, akik erre önként jelentkeznek.
Háború esetén a honvédelmi szervezet jól elláthatja a klasszikus területvédelmi feladatokat. A honvédelmi egységek megszervezésének fentieken alapuló, részletesebb elveit a következő kérdések köré csoportosítottam:

  •   rendeltetés,
  •   feladat,
  •   szervezet,
  •  emberi erőforrás,
  •   vezetés,
  •   költségvetés,
  •   felkészítés,
  •   fegyverzet,
  •   ellátás,
  •   alkalmazás.

Az alapkérdések részletei:

  • Rendeltetés:

n a honvédelmi szervezet a honvédség része katonai szervezettséget és felkészültséget igénylő helyi (regionális, megyei, városi) feladatok megoldására, melyek feltételei biztosításában az illetékes védelmi bizottság közreműködik,
n alaprendeltetése a honvédség támogatása, kiegészítése, valamint katonai, klasszikus területvédelmi feladatok ellátása. Részvétel katasztrófavédelmi és
-elhárítási, valamint katonai felkészültséget igénylő feladatokban, terrorcselekmények elhárítása, következményeinek felszámolása során.

  • Feladat

        - békeidőszakban

  •  közreműködés, illetve segítség nyújtása természeti- és iparikatasztrófa-megelőzési,     elhárítási feladatokban, a következmények felszámolásában,
  •  közreműködés a befogadó nemzeti támogatás feladatai végrehajtásában,
  •   részvétel humanitárius segítségnyújtásban,
  •   részvétel katonai szakértelmet igénylő feladatokban,
  •   részvétel a szerződéses és az önkéntes tartalékos állomány toborzásában,
  •   a saját, illetve az arra önként jelentkező tartalékos állomány felkészítése, illetve felkészítésének szervezése,
  •   tartalékos katonai versenyek és más rendezvények szervezése,
  •   önként jelentkezőkkel (egyéni vagy alegység-kötelékű) részvétel békefenntartó feladatokban,

        - terrorcselekmény, fegyveres konfliktus, háborús veszély, illetve háború időszakában

  •   részvétel a honvédelem szempontjából fokozott védelmet igénylő polgári és katonai objektumok, létesítmények) őrzésében és védelmében,
  •   főbb közlekedési útvonalak,
  •   közreműködés rombolt objektumok (utak, épületek stb.) helyreállításában,
  •   részvétel a polgári védelmi feladatok ellátásában.
  •   közreműködés az egyes polgári védelmi feladatokban, csapások következményeinek felszámolásában,
  •   részvétel a fegyveres vagy erőszakos cselekmények felszámolásában,
  •   a haderő kiegészítése (személyi veszteségek pótlása).

Szervezet


  •  a honvédelmi egységek szervezeteit az ország közigazgatási szerkezetének megfelelően, megyei (régió) tagozódásban célszerű kialakítani,
  •  az országos parancsnokság mind békeidőszakban, mind háború idején a vezérkari főnök közvetlen alárendeltségében működik,
  •   az országos parancsnokság békeidőszaki működéséhez 10-15 fő tényleges katona szükséges,
  •   békeidőszakban állandó szervezetként a parancsnokság alárendeltségében, megyénként 2-3 fős (regionális tagozódás estén régiónként 6-8 fős), tényleges állományú katonai törzsek működnek (célszerűen a hadkiegészítő parancsnokságok vagy a védelmi bizottságok szervezetében),
  •   a honvédelmi egységek szervezetei a haderő szervezeti tagozódását követik, a terület nagyságához és a várható feladatokhoz igazodó nagyságrendű szervezettel (pl. kisebb megyében zászlóalj, nagyobb megyében ezred, régiós kialakításban dandár),
  •   a honvédelmi alegységek, egységek állományának magja önkéntes tartalékosokból áll, létszámuk a területileg változó feladathoz igazodóan, országosan 4-600 fő,
  •   veszélyhelyzetben, illetve szükségállapotban, a vezérkari főnök döntésének megfelelően, a megyei egységek állományából kialakított, alkalmi szervezetekként alakulnak meg a területvédelmi alegységek tényleges katonák vezénylése és önkéntes tartalékosok aktivizálása útján,
  •   megelőző védelmi helyzetben az egységek kiképzett tartalékosok (volt tényleges állományú katonák) behívásával alakulnak meg,
  •   rendkívüli állapot időszakában állományuk hadkötelesek behívásával és kiképzésével egészül ki.

Emberi erőforrás


  •   a honvédelmi szervezet lényege és alapja az önkéntesség, állományukba tartozhat minden olyan magyar állampolgárságú tartalékos, akinek szakképzettségére szükség van a feladatok végrehajtásához, katonai szolgálatra koránál és egészségi állapotánál fogva alkalmas és önként vállalja a nemzetőri szolgálatot,
  •   a honvédelmi egységek önkéntes tartalékos állományába egyaránt jelentkezhetnek nők és férfiak, amennyiben megfelelő katonai kiképzettséggel rendelkeznek,
  •   a honvédelmi szervezet békeállományában szolgáló önkéntes tartalékosok ugyanazzal a feltételrendszerrel, jogokkal, kötelezettségekkel és juttatásokkal rendelkeznek, mint a honvédség önkéntes tartalékosai,
  •   a megelőző védelmi helyzetben az önkéntes tartalékos állomány a tényleges szolgálatból leszerelt és önként jelentkező katonákkal, rendkívüli állapot kihirdetésekor katonai szolgálatra behívott hadkötelesekkel egészül ki,
  •   a honvédelmi szervezet állományának kinevezése, előléptetése, előmenetele a honvédségre érvényes általános szabályok szerint történik.

Vezetés


  •   a honvédelmi szervezetet a honvédelmi miniszter irányítja, a Honvéd Vezérkar főnöke vezeti.

Költségvetés

  •   a honvédelmi szervezet költségvetése a honvédség költségvetésének része, melyet az általánostól eltérő helyi feladatok előkészítése, megoldása érdekében a területi védelmi bizottság kiegészíthet,
  •   a katasztrófavédelmi és -elhárítási stb. feladatok költsége utólag kerül felszámításra és kiegyenlítésre.

Felkészítés

  •  a honvédelmi egységekben az önkéntes tartalékosok képzése kis alegységek (raj, szakasz) felkészítéséből, gyakorlásokból, gyakorlatokból áll (1-2 havonként, 1-2 nap, nyaranta 1 hét), összesen évi 12–20 napos igénybevétellel,
  •   a tartalékosok kiképzése alapvetően honvédségi bázisokon és kiképzési eszközökön alapul, amely kiegészíthető a helyi lehetőségekkel,
  •   a megelőző védelmi helyzetben, illetve rendkívüli állapotban behívásra tervezett (nem önkéntes) tartalékosok békeidőben nem vesznek részt kiképzésen, kivéve, ha arra önként jelentkeznek.

Fegyverzet

  •   könnyűfegyverzet (egyéni fegyver, raj, szakasz kollektív fegyver),
  •   mind a fegyver, mind a lőszer tárolása honvédségi objektumban történik.

Ellátás

  •   a honvédelmi szervezet ellátása a honvédség ellátási rendszerében, egységes normák alapján történik,
  •   a felszerelés, a ruházat a honvédség rendszeresített anyagaiból készül (az önkéntes tartalékosok részére a hadigyakorló kiadva),
  •   megalakulási hely, elhelyezés a működési területnek (megye, régió) megfelelő katonai bázison. Ahol az helyben, vagy annak közelében nem oldható meg, ott a fegyveres szervezetek valamelyikének (határőrség, rendőrség, katasztrófavédelem stb.) arra alkalmas bázisán,
  •   a kollektív eszközöket (sátor, elhelyezési anyagok, térképek stb.) a megalakítási helyen vagy annak közelében, katonai vagy rendvédelmi szervezetek tárolják,
  •   szállítás, üzemanyag, élelmezési ellátás békében a honvédség rendszerében, háborús időszakban (a honvédelmi törvény alapján, az anyagi szolgáltatás keretében) polgári igénybevétellel,
  •   egészségügyi biztosítás alegységenként (egészségügyi katona, elsősegély-felszereléssel), orvosi ellátás a polgári egészségügyi hálózat igénybevételével,
  •   híradás polgári bázison és katonai híradó eszközökön.

Alkalmazás

  •   a honvédelmi egységek alkalmazása alapvetően a honvédség alkalmazási elvei szerint, központi elgondolás alapján történik,
  •   alkalmazásra alapvetően a honvédség más katonai szervezeteivel, a rendvédelmi szervekkel, a polgári védelmi, katasztrófavédelmi erőkkel és a védelmi igazgatási szervekkel együttműködésben kerül sor,
  •   a honvédelmi szervezet erőinek vagy részeinek alkalmazására a védelmi bizottság elnöke javaslatot tehet, illetve arra kérheti a vezérkari főnököt,
  •   a honvédelmi szervezet alkalmazására csak az országhatáron belül kerül sor, azonban önkéntes jelentkezés alapján, megfelelő felkészítést követően, lehetővé kell tenni az itt szolgáló önkéntes tartalékosok, illetve honvédelmi alegységek számára a nemzetközi missziókban való részvételt.   


Az önkéntes haderőnek a szövetségi és nemzetközi szerződésből eredő katonai kötelezettségek teljesítése mellett, azon túl, a civil társadalom elvárásai szerint képesnek és késznek kell lennie a közreműködésre mind a természeti és technológiai, mind a terrorista vagy más eredetű veszélyhelyzetek kezelésében, hatásuk csökkentésében, következményeik felszámolásában.
Véleményem és meggyőződésem szerint a haderőnek ezt a küldetését a legcélszerűbben a fent bemutatott, a honvédség részét képező, önkéntes tartalékosokra alapozó honvédelmi szervezet kialakításával lehet megoldani.
Szándékom csak a nagybani kontúrok felvázolására korlátozódott, azt remélve, hogy nekem is sikerül vitát provokálnom, és ebben a kérdésben is kialakul valamiféle, szigorúan a dolog szakmai célszerűségére irányuló polémia.

Kladek András