Főoldal     regiment levelezés     hm.gov levelezés   


Almenü: Kiadványok


Nyomtatható verzió Továbbküldés e-mailben

A béketámogató műveletek felderítő biztosításának ötéves tapasztalatai

2006.06.06.

Az elmúlt öt év béketámogató műveleteiben szerzett tapasztalataink azt mutatják, hogy a különböző műveletekben részt vevő nemzetek nem ajánlják fel felderítő képességeik teljes spektrumát a szövetséges vagy koalíciós parancsnokságoknak, így a J2, G2 és S2 struktúrák önállóan nem, csak a nemzetek adatszerző képességeire támaszkodva tudják teljeskörűen ellátni feladataikat.

Ugyanakkor a műveletben részt vevő erők biztonsága és sikeres tevékenységük mindenoldalú biztosítása megköveteli a felderítő rendszertől, hogy a lehető legszélesebb körű felderítési adatok megszerzésével, összesítésével, elemzésével-értékelésével és az érintett parancsnoki-vezetési szinthez történő időbeni eljuttatásával biztosítsa a műveletet vezető parancsnok döntéshozatalához, a törzs tervező-szervező tevékenységéhez és az alárendeltek sikeres feladat-végrehajtásához szükséges információkat. Hangsúlyos követelményként jelent meg továbbá a részt vevő nemzetek politikai és katonai vezető szervei részéről a válságkörzettel, a műveleti területtel és a nemzeti kontingens biztonságát befolyásoló eseményekkel kapcsolatos információigény teljesítése is.

A nemzeti hírszerző csoportok (NIC-ek) rendszere

A jelentett követelmények teljesítése céljából – valamennyi műveleti területen a részt vevő ország önálló nemzeti felajánlásaként – hozták létre a NIC-et, amelyek a műveletet vezető parancsnokságon elkülönített NIC-faluban, ún. NIC-közösséget alkotva, a szövetséges/koalíciós és a nemzeti felderítő szervezetek összehangolásával biztosítják:
-a hadszíntéri nemzeti felderítő struktúra összehangolt működését, szakmai irányítását;
-a nemzeti erők komplex felderítési adatokkal történő támogatását;
-a hazai döntéshozó és irányító szervek egységes és hiteles tájékoztatását;
-a többnemzetű törzsek információkkal történő ellátását, a J2, G2, S2 struktúra és a nemzeti felderítő képességek (NIC, HUMINT, SIGINT, Force Protection) együttműködését.

A fenti feladatrendszerből adódóan a NIC-ek működésének csak úgy van értelme, ha azok teljes szakmai önállósággal, megfelelő együttműködési, szakmai irányítási kompetenciákkal és a többnemzetű felderítő rendszerhez való kapcsolódási képességgel rendelkeznek.

A magyar nemzeti hírszerző csoportok (HUNIC-ek)
helyzete

A magyar kontingensek teljes körű, megbízható felderítő biztosítása érdekében valamennyi misszióban alapkövetelmény a saját adatszerző képesség kialakítása. A HUNIC-ek működtetése minden misszióban – függetlenül a saját adatszerző képességek meglététől – indokolt, de ahol adatszerző képességekkel is rendelkezünk, továbbá több, különböző helyen diszlokáló alegységgel vagyunk jelen, gyakorlatilag megkerülhetetlen.
A saját adatszerző képességek lehetővé teszik: a magyar kontingensparancsnok felderítési információigényének célirányos kielégítését; a szövetséges művelet saját adatokkal történő támogatását; a hadszíntéri információcserét a részt vevő nemzetekkel; a hazai döntéshozó és irányító szervek tájékoztatását.
A szövetséges béketámogató műveletek felderítő biztosításának NATO-n belül kialakult rendjével összhangban – jelenleg négy HUNIC-ot működtetünk az alábbi műveletekben: ISAF (Afganisztán); EU ALTHEA (Bosznia-Hercegovina); NTM-I (Irak); KFOR (Koszovó). 2005-ben a fenti négy HUNIC összesen több mint 700 információval járult hozzá a politikai és katonai vezetés naprakész és hiteles tájékoztatásához. Emellett – lehetőségeik függvényében – biztosították a magyar kontingensparancsnokok részére az alakulatuk tevékenységéhez szükséges felderítési információkat, valamint a KFH részükre megküldött tájékoztatóival hozzájárultak a többnemzetű törzs munkájának biztosításához.
A jelen kérdései. A béketámogató műveletekben részt vevő erőink felderítő biztosításának állandó jelleggel visszatérő kérdése, hogy az általunk követett rendszer nem minden esetben kompatibilis a NATO, illetve a műveletekben részt vevő nemzetek által kialakított rendszerrel. A missziókban kialakult nemzetközi rendszerhez zömében „nem szabványos” HUNIC-ok működtetésével próbálunk csatlakozni, amelyek valójában a nemzetközi törzsben általunk betöltött J2-es, G2-es és S2-es beosztások adta lehetőségek kihasználását jelenti. A J2 és G2 beosztásokkal kapcsolatban kiemelném, hogy – elsősorban a KFOR esetében – az egyre szigorodó információvédelmi előírások jelentősen nehezítik munkatársaink tevékenységét, tehát fokozottan indokolt a NATO vonatkozó előírásaihoz és a műirányító parancsnokság követelményeihez történő, teljes körű igazodás.
Az ISAF-ban és az NTM-I műveletben törzstiszti beosztás egyidejű ellátása mellett az ALTHEA- és a KFOR-műveletben a magyar kontingens állománytábláján szereplő S2 beosztás betöltése mellett működik a HUNIC állománya. Saját adatszerző képességgel csak a KFOR-ban rendelkezünk egy HUMINT-részlegnek az MLF SZD kötelékében ez év január elején történt kihelyezése óta.
E problémák hazai megoldására lehetőség nyílna, amennyiben a HUNIC-ot önálló szervezeti elemként szerepeltetnénk az adott misszió állománytábláján. A HUNIC akkor válhat a NIC-közösség hivatalos tagjává, amennyiben önálló nemzeti felajánlásként, NIC-ként deklarálva kerül kihelyezésre, saját adatszerző képességgel rendelkezik és eleget tesz a NIC-el szemben támasztott biztonsági követelményeknek. Konkrétan, csak a főbb elemeket említve: a HUNIC körlete a NIC-faluban települ és teljesíti a körlettel szemben támasztott biztonsági követelményeket. El van látva védett összeköttetési csatornával, képes rákapcsolódni a parancsnokság adatbázisaira. Törekvéseink arra irányulnak, hogy a HUNIC-ok megfeleljenek a NATO és az érintett műveletek parancsnokságai által megfogalmazott előírásoknak.
A fenti követelmények teljesítése érdekében célszerű lenne, ha az adott misszió költségvetésében célzottan beterveznék a HUNIC létrehozásával és működtetésével kapcsolatos költségeket. Feladatrendszeréből adódóan az MK KFH a HUNIC-oknak szakmai és technikai támogatást tud nyújtani, a HUNIC-körlet létesítéséhez, logisztikai felszereléséhez szükséges költségvetési forrásokkal nem rendelkezik.

CIMIC-felderítő együttműködés

A felderítő biztosítás fontos elemének tartjuk a CIMIC-felderítő együttműködést mind a hazai területen, mind a hadszíntéren. A MH Civil-Katonai Együttműködési és Lélektani Műveleti Központtal folytatott konzultációink eredményeként kölcsönösen megállapítottuk, hogy a felderítés és a CIMIC hadszíntéri együttműködése megkerülhetetlen. A hatékony együttműködés feltétele, hogy ez a hadszíntéri HUNIC-ok és a kihelyezett CIMIC-csoportok között szabályozott formában történjen.

A közeljövő kérdései

Felderítési aspektusból egyformán fontosnak tekintve a korábban jelentett négy béketámogató műveletet, a balkáni erőkoncentrációra és az igényesebb katonai feladatok irányába történő elmozdulásra vonatkozó elgondolásnak megfelelően, valamint a jelenlegi tervek szerint Afganisztánban felállítandó magyar PRT-felderítő biztosításának időben történő megtervezése-megszervezése érdekében a közeljövőben fő figyelmünket az ISAF- és a KFOR-műveletben való részvételünkre összpontosítjuk.
Ami a KFOR-műveletet illeti: törekvéseink részben megvalósultak. Deklarált HUNIC-kal rendelkezünk, az év eleje óta saját HUMINT-képesség is hozzájárul kötelezettségeink teljesítéséhez, a földrajzilag elkülönülő helyen diszlokáló két magyar kontingens biztonságához. Megoldandó feladat a HUNIC klasszikus működési feltételeinek biztosítása.
Az ISAF/ magyar PRT vonatkozásában megtettük a kezdeti lépéseket a PRT felderítő biztosítása KFH-ra vonatkozó feladatainak megtervezésére-megszervezésére. Hangsúlyosan kezeljük a kérdést, tekintettel arra, hogy PRT működtetésében nem rendelkezünk saját gyakorlati tapasztalatokkal. A tervezés-szervezés sikere érdekében felhasználjuk a térségben jelen lévő nemzeti PRT-k tapasztalatait. Terveink szerint a nemzeti felajánlásként létrejövő, önálló HUNIC, a PRT S2 részlegével és HUMINT-képességgel kiegészülve, a CIMIC-csoportokkal és a Force Protection szervezetekkel szoros együttműködésben képes lesz a felderítéssel szemben támasztott követelményeknek eleget tenni.
A műveleti területekre kihelyezett HUNIC-ok állománya és az S2 beosztásokba tervezett tisztek szakmai felkészítését a KFH minden esetben végrehajtotta, és a jövőben sem kívánunk változtatni ezen a gyakorlaton. Valamennyi kijelölt kontingensparancsnokot felkértünk és felkérünk a jövőben is, hogy látogasson el a KFH-ba, melynek során tömör ismertetőt adunk a HUNIC feladatairól, működéséről, szolgálati és szakmai alárendeltségéről, a kontingensparancsnok irányába megnyilvánuló kötelezettségeiről.

Szeretnék köszönetet mondani a műveletek felderítő biztosításában érintett vala mennyi szervezet tagjainak eddig tanúsított pozitív együttműködési szándéku kért. Kiemelném a HM HVK KTFCSF Felderítő Osztály vezetőjét és beosztott állományát, a MFCSF együttműködő állományát, az MH SZFP törzsfőnökét, a TÖF. helyettesét, valamint a felderítő főnökség munkatársait. HUMINT-kérdésekben gyümölcsöző együttműködést folytatunk a 24. felderítő-zászlóalj parancsnokával és a zászlóalj HUMINT-kiképző állományával.

KERESZTES TAMÁs



Megjelent

A Humán Szemle
2006. évi különszáma
a humánpolitika négy esztendejéről

Rovatcímei:
-Humánerőforrás-gazdálkodás
-Oktatás, nevelés
-Szociálpolitika, lelkigondozás, egészségfejlesztés
-Rekreáció (kultúra, szabadidő)
-Társadalom, honvédelem