A lakhatási támogatás kérdőjelei

2005.05.04.

Az utóbbi időben - a haderő-átalakítás következtében - gyakran előfordul, hogy a hivatásos tisztek, tiszthelyettesek más helyőrségbe kerülnek, s ez rendszerint együtt jár az új otthon megteremtésének gondjával is. Így aztán az alakulatoknál gyakorta megkérdezik: milyen változások történtek a lakhatási támogatás terén?

Both István, a HM lakásfelügyeleti osztályának vezetője elmondta, hogy a közelmúltban sok minden változott a lakhatási támogatásokat illetően. Ezek közül az a legjelentősebb, hogy ha a hivatásos tisztet a haderő-átalakítás során más helyőrségbe helyezik át (és csakis ebben az esetben!), lakásvásárláskor életkori megkötöttség nélkül jogosult munkáltatói kölcsönre. Az így megnyíló jogosultság azonban nem korlátlan. Az igénylést ugyanis csak a helyőrségváltást követő egy éven belül nyújthatja be a hivatásos tiszt, s ha ezt nem teszi meg, elveszíti jogát a munkáltatói kölcsönre. A kamat nélküli munkáltatói kölcsön összege 3 millió forint, amelyet 35 éven belül kell visszafizetni. (Az OTP a törlesztés során most már csak 1% kezelési költséget számol fel.)

Lakásvásárláskor a vissza nem térítendő juttatás összege 4 millió forint, s azt akkor is igénybe lehet venni, ha a hivatásos tiszt korábbi helyőrségében magántulajdonú lakással rendelkezik. Sokakban felmerült a kérdés, hogy a munkáltatói kölcsön legmagasabb mértéke miért annyi, amennyi, holott a lakásárak az elmúlt években jelentősen növekedtek. Ez a felvetés jogos. Ahhoz azonban, hogy a támogatás mértéke igazodjon a piaci viszonyokhoz, kevés a jogalkotói szándék, hiszen az a meglévő költségvetési kerettől függ.
2005-ben például a költségvetési terv egymilliárd forintot biztosít a lakhatások pénzbeli támogatására, majd ez az összeg - az eddig kifizetett kölcsönök törlesztésével - körülbelül 500 millió forinttal egészül ki.

Ha a hivatásos tiszt például egészségi okok miatt leszerel, és más helyőrségbe költözik, lakásvásárlásához kétmillió forint munkáltatói kölcsönt igényelhet.
Többen is kérdezték: miért van az, hogy az általános jogszabály szerint a hivatásos tisztek csak az 52. életév betöltésével válnak jogosulttá a pénzbeli lakhatási támogatásra? Nos, erre az a magyarázat, hogy míg a hivatásos tiszthelyettesek állományba vételüket követően már igényjogosulttá válnak a lakásvásárlással kapcsolatos munkáltatói kölcsönre, a hivatásos tisztek csak a katonai pálya végén vehetik ezt igénybe. Következésképpen, az önerős lakhatás megoldásának munkáltatói kölcsönnel való elősegítése tekintetében a tiszthelyettesek előnyben vannak.

A miniszteri lakásrendelet módosítása során a legnagyobb volumenű változás az albérletidíj-hozzájárulás szabályai terén történt. A legfontosabb módosítások a következőkben foglalhatók össze.

A támogatást már nem csak a lakásgazdálkodási körzetben (azaz a szolgálati hely szerinti, illetve a lakásgazdálkodásilag utalt településen) lehet igénybe venni, hanem a vonzáskörzetben lévő településen is. Ezzel sikerült kiküszöbölni azt az anomáliát, mely szerint hiába lakott közel a szolgálati helyéhez valaki, mégsem kaphatott támogatást, mert az a település, ahol albérletét fenntartotta, nem volt része a lakásgazdálkodási körzetnek.

Megszűnt az albérletidíj-hozzájárulás érvényes lakásigényléshez kötöttsége is. Ezáltal a támogatás az életviszonyokhoz jobban alkalmazkodva vehető igénybe, ugyanakkor az eljárás is lerövidül. Fontos feltétel, hogy az igénylő lakhatása szállóférőhely bérbeadásával - helyhiány vagy egyéni, családi körülmények miatt - nem oldható meg. A szállóférőhelyen történő elhelyezés lehetőségének kizárásáról - a kérelmező egyéni és családi körülményeinek vizsgálata alapján - az állományilletékes parancsnok dönt.

Új elemként jelent meg az albérletidíj-hozzájárulás megállapítását kizáró okok tételes felsorolása. Nem lehet teljesíteni az albérletidíj-hozzájárulásra irányuló kérelmet például akkor, ha az igénylő munkáltatói kölcsön támogatásban részesült, ha a szolgálati hely szerinti vonzáskörzetben megfelelő lakástulajdonnal, állami vagy önkormányzati lakásbérlettel rendelkezik - és így tovább. A kizáró okok alól semmilyen szerv sem mentesítheti az érintetteket, azonban a honvédelmi miniszteri lakásrendelet méltányolja azt a helyzetet, ha valakinek a helyőrségváltással járó áthelyezésére szolgálati érdekből, a haderő-átalakítással összefüggésben került sor.