"A civil-katonai együttműködés a katonai és a civil oldal, kormányzati és nem kormányzati szervezetek, nemzeti hatóságok, nemzetközi szervezetek, és a helyi lakosság között kiépített és fenntartott koordináció és együttműködés a támogatott parancsnok küldetésének eredményes végrehajtása érdekében.” /MH ÖCKED/

A parancsnok támogatása civil-katonai együttműködési képességekkel, hogy lehetővé tegye számára a (had)műveleti területen lévő polgári lakossággal és intézményekkel (kormányzati és nem-kormányzati szervekkel, nemzetközi szervezetekkel) történő együttműködés kiépítését és fenntartását, a béke és a biztonság megteremtése és fenntartása érdekében.
A CIMIC célok feloszthatók közvetlen és hosszú távú célokra. A CIMIC közvetlen célja a parancsnok küldetése végrehajtását elősegítő együttműködés létrehozása és fenntartása a hadműveleti terület civil szereplőivel. Hosszú távú célja, hogy segítsen kialakítani és fenntartani azokat a feltételeket, amelyek hosszú távon hozzájárulnak a válság megoldásához.

• A haderő támogatása. Műveleti területen a parancsnoknak szüksége lehet jelentős civil támogatásra, a lakosság és a helyi források ellenőrzésére, ezt követően a civil erőforrásokhoz, információforrásokhoz való hozzáférésre. A CIMIC ebben játszik kulcsszerepet.
• Civil-katonai kapcsolattartás. Ez a funkció a civil szereplőkkel történő kapcsolatfelvételt, annak kiépítését és fenntartását jelenti.
• A civil környezet támogatása. A CIMIC tevékenységek széles spektrumát jelentő funkció, amely csak ott és akkor valósul meg, ahol és amikor ez a katonai feladat végrehajtásának szükséges feltételeként jelentkezik, illetve amikor a helyi civil hatóságok és ügynökségek képtelenek végrehajtani az adott feladatot.

• Elmélet: a kialakult irányelvek, doktrína és koncepció.
• Oktatás, kiképzés, gyakorlatok és általános készenlét: a doktrína gyakorlatba történő átültetésének készsége és képessége.
• A tényleges kapacitás: a kiképzett állomány, felállított egységek és támogató források. Ezen a képesség elemeit a CIMIC törzs, a nemzeti CIMIC alegységek és a funkcionális szakértők képezik.

"A PSYOPS olyan tervezett lélektani műveleti tevékenység, amely béke, válság és háború időszakában az ellenséges és a semleges közegekre irányul, amelynek célja, hogy hatást gyakoroljon a politikai és katonai célkitűzések elérését befolyásoló célcsoport(ok) szellemi beállítottságára, magatartására és viselkedésére.” /AJP 3.7/

A PSYOPS-tevékenység szerves része a többnemzeti, összhaderőnemi, hadműveleti feladatok támogatásának. A NATO PSYOPS irányelvei három kategóriát határoznak meg a tervezett lélektani tevékenységek végrehajtásában: a stratégiai (Strategical Psychological Operations), a válságreagáló (Crisis Response Psychological Operations) és a harci lélektani támogató műveleteket (Combat Psychological Operations).

• Az MH CKLEMK képességeinek fenntartása és folyamatos fejlesztése, valamint az MH alaprendeltetésével összhangban CIMIC, illetve PSYOPS műveletek végrehajtása hazai területen vagy külföldön. A kijelölt műveleti erő támogatásával vagy önállóan felkészül, részt vesz a haza fegyveres védelmében, a minősített időszakok kezelésében, a NATO szövetségi kötelékében, illetve más, két- vagy többoldalú nemzetközi szerződések alapján végrehajtandó műveletekben. Ennek érdekében civil-katonai együttműködési és lélektani műveleti képességekkel támogatja a parancsnokot. A CIMIC megvalósításával lehetővé teszi a parancsnok számára a műveleti területen lévő polgári lakossággal és helyi hatóságokkal, kormányzati és nem-kormányzati szervekkel, nemzeti és nemzetközi szervezetekkel történő együttműködés kiépítését és fenntartását, illetve lélektani műveletek alkalmazásával hatást gyakorol a politikai és katonai célkitűzések elérését befolyásoló célcsoport(ok) szellemi beállítottságára, magatartására és viselkedésére.
• A civil-katonai együttműködési, lélektani műveletek végrehajtása, alapvetően külföldön. Magyar nemzeti kontingens határon túli alkalmazása esetén annak támogatása. Magyar kontingens részvétele nélküli hadművelet érdekében - önálló nemzeti felajánlásként - részt vehet a Többnemzeti Összhaderőnemi Alkalmi Harci Kötelék támogatásában. (Ez esetben feladatát a Déli CIMIC Csoport határozza meg.)

Az MH CKELMK nemzeti oldalról jelentkező feladataként
• CIMIC és PSYOPS szakfelkészítést tart saját állománya, funkcionális szakértői csoportjai (FSZCS), valamint az MH egyéb alakulatai, továbbá a műveleti területre kerülő magyar kontingensek állományának részére.
• Kapcsolatot tart fenn polgári és katonai szervekkel, minisztériumokkal és országos hatáskörű szervekkel, nemzetközi, kormányzati és nem-kormányzati szervekkel, szervezetekkel, valamint gazdasági szereplőkkel.
• Részt vesz a döntéselőkészítés folyamatában a válságkörzetek CIMIC és PSYOPS értékelésével, szakmai dokumentumok véleményezésével. • Végrehajtja szakfeladatait.

• CIMIC képességet biztosít NATO műveletekben különböző szinteken, elsősorban a NATO Déli CIMIC Csoport (NATO CIMIC Group South) keretében CIMIC alegység biztosításával, valamint négy fő területen (közügyek, polgári infrastruktúra, kulturális ügyek, humanitárius segítségnyújtás) funkcionális szakértők rendelkezésre bocsátásával.
• PSYOPS képességet biztosít NATO műveletekben PSYOPS csoport(ok) biztosításával
• A NATO Reagáló Erők váltási rendszerében a kötelékbe történt felajánlásnak megfelelően a kijelölt állomány folyamatos készenlétet biztosít, felkészül a további váltásban készenléti szolgálat ellátására.
• CIMIC és PSYOPS szakfeladatokat ellátó állományt biztosít az afganisztáni PRT-ba (Provincial Reconstruction Team – Tartományi Újjáépítési Csoport), ahol 2006. október 1-jén Magyarország átvette a hollandoktól a Baghlan tartománybeli PRT-tábort Pol-e Khumri-ban. • A Magyar Köztársaság által vállalt egy műveleti zászlóalj harccsoportban (ZHCS) való részvétel, amely többnemzetiségű dandár részeként a felkészítési folyamat végén (2008. január 01.) képes lesz válságkörzetekben kialakult helyzet megoldásának megtervezésére, megszervezésére és megoldására.

A CIMIC és PSYOPS tevékenység végrehajtása elsősorban műveleti területen multikulturális környezetben, többnemzeti erők keretében valósul meg. Ennek érdekében a kiképzés megtervezésénél és végrehajtásánál 2 fő célt (szakmai képesség kialakítása, túlélő képesség növelése) és 3 fő témakört (általános katonai kiképzés, szakkiképzés, nyelvi felkészítés) jelöltünk meg.
A kiképzési rendszer alapját a HM HVK J3 által összeállított 300 órás CIMIC alapfelkészítés jelentette. Az így összeállított terv eredményeként rendkívül intenzív - havi 12-14 kiképzési nap, napi 6-8 óra - integrált kiképzés valósult meg. A foglalkozásokat saját állományból kikerült és külső előadók tartották meg. A kiképzés során az elméleti ismereteken túl a gyakorlati végrehajtásra helyeztük a hangsúlyt.
A nyelvi felkészítés a napi kiképzés részeként, regionális nyelvtanfolyam formájában történt. A szakmai és szolgálat feladatok száma, az önálló alakulatként való működés, illetve a kezdetben viszonylag szűk létszámkeret nem is tette volna lehetővé az állomány nyelvtanfolyamra vezénylését. A 2005. évi felkészítési és kiképzési rendszer a PSYOPS-elem megjelenésével, annak szakmai integrálódásával bővült. Ezzel párhuzamosan az állomány a hazai felkészülés és kiképzés mellett, a lehetőségekhez mérten külföldi CIMIC és PSYOPS tanfolyamokon, nemzetközi gyakorlatokon bővíti ismereteit.
A kiképzésnek ezen komplex, integrált formája eddig jól bevált és működőképes.

A CIMIC feladatok sajátos volta miatt a műveleti területen történő feladatmegoldás során a CIMIC erőknek szükségük lehet olyan, jól képzett szakemberekre, akik speciális tudásukkal segítséget nyújtanak a CIMIC tevékenység hatékonyabb elvégzéséhez. 2003 őszén kiválasztásra került a funkcionális szakértők első csoportja (1. FSZCS). A szakemberek eredeti beosztásuk ellátása mellett töltik be szakértői funkciójukat, és vállalták, hogy, a felkészítést követően felkérés esetén a CIMIC Csoporttal együtt alkalmazásra kerülhetnek. Az 1. FSZCS tagjainak felkészítő alaptanfolyama 2003. decemberében az MH CKEK szervezésében került megrendezésre. A kurzus során a résztvevők megismerték a CIMIC tevékenységet, ebben történő alkalmazásukat, vezető nemzetközi és nem-kormányzati szervek munkatársainak előadásai révén megismerték a civil szervezetek sajátosságait, működési mechanizmusait, s a velük történő együttműködés lehetőségeit.
A NATO haderő fejlesztési célkitűzéseinek megfelelően 2004 decemberével kiválasztásra került a FSZCS második csoportja, ezáltal az FSZCS csoportok létszáma 44 főre bővült. Ugyanezen hónapban az 1. FSZCS állományának CIMIC szakmai továbbképző tanfolyam került levezénylésre. A konferencia elsősorban a hadműveleti területeken jelenlévő, a CIMIC munkához kapcsolódó civil-, nem-kormányzati, valamint nemzetközi szervezetek működésének, munkájának bemutatására, a CIMIC-kel való kapcsolódási pontok feltárására helyezte a hangsúlyt. Az előadói kör az ENSZ Fejlesztési Hivatalának (UNDP), a Nemzetközi Migrációs Szervezet (IOM), az Amnesty International, valamint a Magyar Ökumenikus Szeretetszolgálat képviselőiből állt fel.
A szakmai továbbképző tanfolyamok minden év végén megrendezésre kerülnek, így biztosítva azt, hogy a funkcionális szakértők naprakész és alkalmazható tudással rendelkezzenek az aktuális CIMIC és PSYOPS fejlesztésekről.

A Magyar Honvédség CIMIC képességét 2003 őszén ajánlották fel először a NATO Reagáló Erőibe (NATO Response Force - NRF), annak harmadik váltásába. Az NRF-3-ba az MH CKEK állományából egy 10 fős csoport (1 CIMIC csoport) és tartalék erők kerültek kiválasztásra. Az NRF-alkalmazás új követelményeket támasztott a Központtal szemben. Ennek érdekében az első magyar CIMIC-es NRF-részvételre a hazai kiképzés mellett nemzetközi gyakorlatokon is folyt a felkészülés a készenlétből adódó, alapvetően válságkezelő feladatok végrehajtására a kijelölt törzsi elemek és a végrehajtók számára.
A Központ az NRF-3-készenlét sikeres teljesítése után felajánlásra került a további váltásokba is (NRF-6, 7, 8, 10).

A Magyar Honvédség Civil-Katonai Együttműködési és Lélektani Műveleti Központ az MH Összhaderőnemi Parancsnokság parancsnokának szolgálati alárendeltségébe tartozik. Szakirányítását 2007. január 1-jétől az MH Összhaderőnemi Parancsnokság Civil-Katonai Kapcsolatok Főnöksége (J9) végzi.

* A 3-4. CIMIC Csoport állománya kettős beosztással, az MH Támogató Dandár, a Kinizsi Pál Tiszthelyettesképző Iskola valamint a Szentendrei Kiképző Központ állományából kerül feltöltésre

Szamosi Attila százados, Értékelő és Kapcsolattartó Csoport, csoportparancsnok
HM: 57-853, 57-221
hun.cimic@regiment.hu
hun.psyops@regiment.hu

Cím: 1101 Budapest, Zách u. 4.
Levelezési cím: 1885 Budapest, Pf. 25
Telefon: 06/1/434-6022
Fax: 06/1/434-6418